农业农村部：深度贫困地区脱贫攻坚成效在显现

国务院扶贫办副主任欧青平26日表示，深度贫困地区脱贫攻坚的力度在加大，成效在显现。

资料图：农民在贵州省普定县化处镇化新村韭黄种植基地劳作。中新社记者 贺俊怡 摄

26日，国新办公举行新闻发布会，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任欧青平等围绕“聚焦深度 攻坚克难”话题介绍有关情况，并答记者问。

会上，有记者就“这两年推进深度贫困地区脱贫攻坚方面所作工作及成效”进行了提问。

对此，欧青平回应称，党中央、国务院对深度贫困地区脱贫攻坚高度重视，两年来，各地各部门出台了一系列的政策举措，推动深度贫困地区脱贫攻坚不断纵深发展。

第一，强化了政策的倾斜保障，充分体现了国家脱贫攻坚的特点，从中央统筹来强化资金、政策、人财物各方面的保障。贫困地区总的来说是需要外部支持的，从中央的层面怎么体现政策的倾斜，主要是“一个文件”。

“2017年9月26日，中办、国办印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，这个文件里面都是含金量十足的政策组合拳，对深度贫困地区脱贫攻坚作出了具体部署，特别强调中央统筹重点支持‘三区三州’，因为‘三区三州’在全国贫困地区来说地位非常重要”。欧青平表示，此外，强调省负总责，省里要自己解决区域内的深度贫困问题。“为了做好这项工作，我们指导各省确定了本省的深度贫困范围，全国共确定了334个深度贫困县，在‘三区三州’之外，中西部省份有169个，这些就是我们这两年重点攻坚的区域”。

欧青平指出，从政策角度来说，中央出台了这个文件以后，各部门陆续出台了40多个配套性文件，把中央的政策要求进一步实化、细化，很多政策已经发挥了重要的作用，这里面给大家举一个例子，就是土地政策，自然资源部按照中央部署安排，在深入调研的基础上出台了专门支持深度贫困地区的土地政策，深度贫困地区土地增减挂钩的指标可以跨省交易。到目前为止，在自然资源部等部门的统筹协调下，2018年，帮扶省份完成跨省交易调出指标达到15万亩，累计筹资740亿元，极大地增强了脱贫攻坚资金投入力度。

第二，整合各方面力量，加大集中攻坚力度。2018年到2020年，中央财政对深度贫困地区投入的资金达到2140亿元，其中用于“三区三州”的将近一半，达1050亿元。2018年、2019年中央财政连续两年每年新增财政资金用于深度贫困地区脱贫攻坚，其中2018年200亿增量资金中有120亿用于“三区三州”；2019年200亿增量资金全部用于“三区三州”和“三区三州”外的贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区。同时，大力动员社会力量向深度贫困地区倾斜。

“我举一个例子，由全国工商联推动的‘万企帮万村’精准扶贫行动，现在已经有7.64万家民营企业结对帮扶4.88万个建档立卡贫困村，有1000多万贫困人口受益，对深度贫困地区社会帮扶的力度在不断增强。在这些政策、投入的支持下，深度贫困地区脱贫攻坚的成效还是比较显著的。334个深度县，2018年减贫480万人，占全国减贫总数的38%，这说明我们对深度贫困地区脱贫攻坚的政策效应在持续发挥作用。334个县的贫困发生率比2017年下降了4.9个百分点，比全国下降的速度快了3.2个百分点，也说明我们深度贫困地区脱贫攻坚的力度在加大，成效在显现”。欧青平说道。

欧青平强调，深度贫困地区脱贫攻坚的难度依然很大，下一步农业农村部将不断增强对深度贫困地区攻坚的力度。相信在大家的共同努力下，深度贫困地区一定会同全国一道，到2020年完成既定的目标任务。