凝心聚力共奋进——从全国两会看全过程人民民主的最新实践

今年全国两会，正值全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。在历史的大坐标中审视，中国特色社会主义制度、全过程人民民主愈发展现独特优势和实践力量。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，近5000名全国人大代表、全国政协委员济济一堂，听民意、汇民智、建真言、献良策，14亿多中国人民所思所盼不断融入党和国家发展顶层设计，凸显全过程人民民主在新时代的强大生命力。

面对面、心贴心，奏响共商国是的最强音

3月5日下午，人民大会堂东大厅，暖意融融。习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议，同代表交流、听人民心声、谋发展大计，强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。

来自中车南京浦镇车辆有限公司的孙景南代表，精研焊接技术30多年。与总书记面对面，孙景南谈到自己对大国工匠的理解：“‘匠’字就是在专业领域中对自己‘斤斤计较’一点，历经磨砺方能实现突破。”

习近平总书记点头赞许：“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。新中国成立以后，我们一穷二白，从无到有，引进消化吸收再发展，自力更生艰苦奋斗，搞出一个独立自主的制造业基础。”

总书记去年在江苏代表团强调“制造业必须筑牢”。今年，孙景南在调研基础上，提交了进一步推动装备制造业高质量发展的建议。

“作为全国人大代表履职7年，我提出的不少建议都体现在了党中央和国务院文件中。”孙景南说。

十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占比达到16.69%，相比上届继续提高，更多来自基层的声音进入最高国家权力机关。

习近平总书记强调，有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。

3月6日下午，习近平总书记亲切看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会，听取大家的意见和建议。

环境资源界是十四届全国政协增设的新界别，体现党和国家对生态环保工作的高度重视。

委员们发言时，习近平总书记认真倾听、频频互动——

“春天戴口罩，摘下来一层灰。出门一天，家里地上一层土。那会儿不是PM2.5，是PM250！”

“我记得北京开APEC会，那几天天气很好，当时有人问，这是‘APEC蓝’，能持久吗？我回答他们，这并不是短暂的蓝天，几年后它将是永久的蓝。”

“人无远虑必有近忧，环境保护任重道远，还要继续抓好。”

……

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。习近平总书记提到，要以“改革的思路、技术的力量、转型的方式、市场的手段”，系统推进生态保护修复、破解生态环境突出问题。

3月7日，习近平总书记出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议，认真听取6位代表的发言，不时同他们互动交流……

党的十八大以来，每年全国两会，习近平总书记都同代表委员们倾心交流、共商国是，共参加团组审议讨论59次。习近平总书记带头践行全过程人民民主，兼听广纳、汇聚众智，映照出中国特色社会主义民主的底色与本色。

坦诚沟通、亲切互动，共商国是、共谋良策，人民领袖同代表委员们面对面，同广大人民群众心贴心，奏响全过程人民民主最强音。

践行全链条、全方位、全覆盖的民主

3月8日，来自云南省临沧市的小学教师李瑞芳代表收到财政部来信：

“根据您的意见，我们已在报告第21页倒数第5行，增加‘支持民族地区加快教育发展’。”

原来，李瑞芳5日在审查预算报告时提出相关建议。“我没想到3天就收到部委回复，而且质量高。”李瑞芳满意地说。

教育部和国家中医药管理局的工作人员，到浙江代表团驻地与浙江中医药大学党委书记黄文秀代表探讨“深化中医药师承教育”；国家发展改革委的工作人员，到吉林代表团驻地与技术工人白景阳代表探讨“锂电池回收利用”；工业和信息化部的工作人员到重庆代表团驻地与来自中国铝业集团的李谢华代表探讨“推动科技创新成果及时转化”……

一次次“面对面”，架起听民声汇民智的“连心桥”，打造助力履职尽责的“直通车”。

两会召开以来，国务院办公厅派出80余名工作人员到人大代表团、政协界别旁听，记录代表委员对政府工作报告提出的具体修改意见、对推动高质量发展的政策建议，用好两会简报、“2024·代表/委员对政府工作留言”小程序等渠道，提高汇集代表委员意见建议的覆盖面。

有畅通的建言献策“快车道”，也有开放的参政议政“议事堂”。

今年全国两会恢复疫情前的团组“开放日”活动。截至10日，有30多个人大代表团举行“开放团组”活动，27个政协界别委员小组会议向境内外媒体记者开放。

“新疆开放的大门只会‘越开越大’”“约14.8万户积石山地震受灾群众将于年底前入住新居 ”……直面热点，回应关切，彰显中国式民主的开放与自信。

开放日活动上，中外记者架起“长枪短炮”，把镜头对准代表：山东代表团把三分之一的提问机会给了境外媒体；面对来听会的教育部部长怀进鹏，湖南代表团十多名代表反映教育难题，部长认真记录……

习近平总书记指出，我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。

8日提交审议的全国人大常委会工作报告指出，132件议案涉及的59个立法项目已列入立法规划或立法工作计划。

“我去年建议制定检察公益诉讼法，已纳入了这个立法计划。”贵州省黔东南苗族侗族自治州人民检察院第二检察部主任杨再滔代表说。

7日上午，云南代表团分组审议现场，多位代表围绕“退役军人就业创业园区标准”“双拥模范城市建设”等提出意见建议。

“代表提了很多好建议，我们做了全面记录，会尽快作出说明和回复，回应大家的关切。”现场听会的退役军人事务部部长裴金佳表示，会后要尽快研究推动落实，接受代表的监督。

全过程人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，也是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

从20多岁时当选第四届全国人大代表到70多岁时第七次当选，来自山西的郭凤莲代表围绕农村工作提出上百条建议，其中农药科学使用、农村厕所改造等建议得到采纳。

接地气、汇民意，让亿万人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署，显现全过程人民民主的强大生命力。

画出共谋改革发展的最大同心圆

开展“人工智能+”行动、实施制造业数字化转型行动……

3月5日，在人民大会堂听取政府工作报告时，合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文委员在这几句话上划了线。“看到自己提的建议在报告中有体现，作为政协委员很有成就感。”他说。

今年1月，国务院召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，听取对政府工作报告（征求意见稿）的意见建议，严建文提出了有关人工智能赋能制造业、打造有显示度的产业等建议。

深入调研，充分商量，汇聚起推动经济社会发展进步的力量。

在中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）党委书记刘连新委员提案的推动下，安徽省修订44项医疗服务价格项目，一些原来没有的项目得以开展、不合理的收费得以调整。

商以求同，协以成事。

3月7日，8场界别协商会议在不同驻地同步举行，委员们分别就关心的议题建言献策。30位中央和国家机关有关单位负责同志参会，听取委员意见建议，与委员协商交流。

华北宾馆，政协教育界别，一场聚焦青少年心理健康的对话持续三个小时。14名委员发言直面问题，四部委负责人现场旁听。

“委员们深入调研，我们深受启发。今年将继续把推进学生心理健康列为重点工作。”教育部相关负责人现场回应。

通过“畅所欲言”的协商，达成“万众一心”的共识。

双周协商座谈会、提案办理协商会、专家协商会……十四届全国政协以来，全国政协组织召开各类协商议政活动共94场次。

人民大会堂中央大厅北侧，聚光灯下，一条长约百米的通道，成为展现大会开放透明、传递中国发展信心的窗口。“代表通道”上，首位盲人全国人大代表王永澄谈“摸”得着的民主；“委员通道”上，舒勇委员畅想未来将在全球100座城市打造100座“丝路金桥”。

增加记者会和“部长通道”的场次和出席人数，多部委负责人密集回应关切、通达民心。

迪拜中阿卫视记者方浩明在记者会和通道采访中找寻中国发展密码。“我认为中国式民主是人类民主故事的重要篇章。”他说。

3000多名记者报名采访今年全国两会，其中港澳台记者和外国记者1000多名。

众力并则万钧举，人心齐则泰山移。

今年是中华人民共和国成立75周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，践行更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，必将团结亿万人民坚定不移朝着推进中国式现代化建设的宏伟目标奋勇前进。

文字记者：熊争艳、史竞男、郑明达、任沁沁、吴雨、陈诺、字强