福建银行业保险业六家发布机构答记者问

10月26日，福建银行业保险业召开“学党史、悟思想、办实事、开新局”新闻通气会。农业发展银行福建省分行、建设银行福建省分行、福建省农村信用社联合社、兴业银行、人保财险福建省分公司、中国人寿福建省分公司出席会议并回答了媒体记者关心的问题。

汤小雄副总经理您好！刚才您在介绍中提到支持健康中国建设在福建省落地，是否可以详细介绍中国人寿在促进多层次社会保障体系建设和服务福建群众健康风险保障的具体举措？

汤小雄：党的十九届五中全会提出：“健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设。”就是要健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，促进保障待遇公平，完善综合型社会救助制度，构建多层次社会保障体系等，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我司作为大型国有保险公司，在全面推进健康中国建设过程中，必然要承担起应有的国企担当和社会责任。

近年来，我司积极致力于发挥保险专业优势，打造“大健康”管理服务平台，参与福建医疗保障体系建设。

一是开展政策性健康保险：福建国寿分别在福州、泉州、莆田、宁德、漳州等地参与基本医保经办服务、承办城乡居民大病保险、意外伤害保险、及城镇职工大额补充系列保险，为民众增加基本医保外的另一大病医疗保障，有效落实贫困人口大病保险赔付政策，减少参保群众因病致贫、返贫的情况发生，助力国家脱贫攻坚战略实施。今年1-9月，大病保险等政策性保险项目覆盖人数600.79万人,已赔付支出5.06亿元；健康保障委托管理业务项目覆盖人数539.54万人。

二是加快推进福州市国家级长期护理保险试点工作：今年5月开启了“2021-2022年福州市长期护理保险服务项目”，将为福州市晋安、福清、长乐片区41.54万人口提供长期护理保障服务，有效减轻重度失能人员家庭长期照护的需求、生活压力及经济负担。

三是盘活职工个人账户资金，拓宽健康险购买支付渠道：顺应民众保险需求，盘活职工个人账户资金、发挥医保卡个人账户医疗保障功能，减轻参保职工自费负担；拓宽健康险购买支付渠道，响应医保卡实施家庭共济政策，分散家庭健康风险。我司已在福州、莆田、宁德、三明、龙岩、自贸区、漳州7个地市开通医保卡购买商业健康险业务系统，力争今年内在全省各市实现线上长期险、短期险平台双销售功能，为民众提供更加便捷的操作平台和更多可供选择的保障型保险产品。

下一步，福建国寿将继续在福建银保监局的指导下，积极参与社会保障体系和健康中国建设，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出应有的贡献。

请黄汾副行长详细介绍一下建行普惠金融在服务实体、支持小微方面的举措和成效。

黄汾：小微企业是促就业、扶创业、活跃市场的重要力量，是促进经济发展和社会进步的重要引擎。作为国有大行，支持小微，责任在肩、义不容辞。在福建银保监局的支持指导下，福建建行近三年来,普惠金融贷款余额翻了两番，服务小微企业的数量从2.1万户增长至7.2万户。服务小微企业，成就大事业。主要抓四个方面：

一是建体系。将普惠金融作为全行战略，纳入对分支机构的KPI考核体系，指标权重逐年提高；对普惠贷款实施差别化政策，配置专项规模，足额保证。福建建行在全辖共建立12家普惠金融服务中心，全辖超过98%的网点能直接受理小微企业业务。为做好首贷服务，专门在莆田、宁德、泉州3地设立首贷服务中心，在16个二级行开通首贷热线、在30个县域机构设置首贷窗口。前8个月服务首贷户居国有大行首位。

二是搭平台。服务小微不仅要有意愿，还要有能力。福建建行注重应用金融科技，实现小微企业的批量化获客、精准化画像、自动化审批、智能化风控、综合化服务。比如，早在2018年9月，建行专门针对小微企业，在同业中首家推出“惠懂你”手机移动端融资及综合服务平台，实现7x24小时服务，可以做到“一分钟融资、一站式服务、一价式收费”。9月份，在福建最近一轮疫情发生期间，全省小微企业通过建行“惠懂你”APP，足不出户，在线上支用贷款就超过了50亿元。再比如，福建建行通过与税务部门数据直连，依托纳税数据增信，已为超过1万户的诚信纳税小微企业提供全线上的信用贷款“云税贷”。目前我行线上大数据信贷产品超过20项，前三季度累计为5.7万户（次）小微企业提供在线融资743亿元。线上贷款占普惠贷款余额近80%。

三是真优惠。让利方面，前三季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率，在去年下降0.62个百分点的基础上，又下降了0.2个百分点，降至4.15%。对疫情防控相关行业小微企业，最低可享年利率3.8525%的信用贷款，今年已投放1857笔，金额11.8亿元。减费方面，小微企业融资，除贷款利息外，没有其他任何费用。抵押类贷款涉及的抵押物评估费、财产保险费、抵押登记费等第三方机构费用，由建行主动代付。减负方面，加大信用贷款的投放力度，同时推行随借随还方式，企业根据需要随时申请支用贷款，随时归还，按日计息，有效降低企业财务成本。

四是重创新。重在提高普惠金融的覆盖率、可行性和满意度。比如，福建建行创新“闽茶贷”、“闽果贷”、“闽禽贷”、“闽林贷”等“惠闽宝”系列产品，“一产一品”，精准助力特色农业；推出“善担贷”及“闽农振兴贷”，通过引入政府性融资担保公司，实施“客群+批量担保”，服务武夷茶产业、建宁种业、古田食用菌、浦城粮农产业等20个客群；普惠型涉农贷款余额超200亿元,当年新增23.4亿元。还有，与省科技厅合作，推出“科技贷”，累计投放超过30亿元，助力“双创”发展。

福建建行服务小微企业，实现“扩面、上量、提效、降费”，也形成了“产品多元、服务快捷、价格优惠”的特点，我们也更深刻体会到“小企业，大事业，无止境”。未来，福建建行将继续深化普惠金融战略，更好地服务“普”罗社会大众、“惠”及广大民生。

我的回答结束，感谢记者朋友对建行的关心与支持！

习近平总书记指出，脱贫攻坚胜利后，要全面推进乡村振兴。这是缩小城乡发展差距、促进共同富裕的重大决策，对于乡村振兴而言，县城、县域经济的重要性明显突出。请问杜洪星副行长，农发行作为农业政策性银行在支持县域经济发展，促进乡村振兴方面有哪些具体举措？

杜洪星：关于乡村振兴，习近平总书记深刻指出，当前，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。国家“十四五”规划强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。作为我国唯一的农业政策性银行，农发行已将自己的战略定位确立为“服务乡村振兴的银行”。“十四五”时期，农发行福建省分行将继续发挥好“当先导、补短板、逆周期”作用，紧密结合福建省情农情，聚焦六大重点领域，加大信贷支持力度，努力打造粮食银行、农地银行、水利银行和绿色银行特色品牌。

一是坚决守护福建粮食安全。立足福建粮食销区、粮食贸易市场大的实际，一方面坚决做好储备和市场化收购资金供应，着力稳定粮食市场价格，增强种粮农民积极性；另一方面聚焦粮食全产业链发展，积极支持种业关键核心技术研发和种源“卡脖子”技术攻关，同时以福州、厦门等地区为重点，加大对粮食产销衔接、物流、精深加工、供给等领域的支持力度，保障粮食安全。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“十四五”时期，我们将按照“四个不摘”要求，保持组织领导不减弱、政策扶持不减少、工作要求不减轻、考核标准不减低，做好政策、制度、产品、工作、机制衔接，重点聚焦老区苏区振兴发展，在推动脱贫地区乡村特色产业发展壮大、改善基础设施条件、提升公共服务水平等方面持续发力；加大闽宁对口协作项目支持力度，积极帮助到宁夏开展帮扶工作的企业实现良性发展。

三是大力支持农业现代化。坚持质量兴农、绿色兴农，促进农业现代化和产业兴旺。围绕我省“十个千亿”产业和现代农业“五千工程”，积极支持“三品一标”农产品培育（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）；围绕加大农业规模化、机械化、信息化生产和农产品产地初加工中心、冷链物流、营销服务网络建设，积极促进农业标准化生产；围绕特色现代农业高质量发展“3212”工程，积极支持优势特色产业集群、农业产业强镇、“一村一品”专业村建设；围绕促进特色现代农业和农业生产现代化转型，着力提高农业产量和农产品质量，帮助农民增产增收。

四是全力支持农业农村建设。以县域为重要切入点，积极支持城乡供水一体化、水源保护、农村饮水安全、水土保持、河流治理、水生态保护等民生水利项目，加大对老旧小区改造、安置房建设、改善农村人居环境、农村交通等项目的支持力度，促进县城城镇化补短板强弱项，提高百姓生活品质。

五是积极支持区域协调发展。积极围绕福建自由贸易试验区、生态文明先行实验区、普惠金融改革试验区等“多区同建”战略，聚焦“十四五”102项重大项目和省政府重点工程，加强与各级政府沟通协调，积极推进战略合作协议签订，进一步密切政银合作；围绕闽东北和闽西南两大协同发展区建设要求，积极支持山海协作，促进相对落后山区共享发展成果。

六是提升绿色金融服务水平。以支持三明、南平绿色金融改革试验区建设为重点，加大对国有储备林建设、林业加工、清洁能源等领域信贷投入，加大以碳汇交易为基础的信贷产品的探索创新，积极助力生态文明示范区建设。深挖海洋资源优势，加大对深海养殖、远洋捕捞、港口码头建设等项目的支持力度。

谢谢大家！

在全面促进乡村振兴的历史进程中，深入推进农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略必须着力推进的一项重要工作。请问池仕贵副总经理，在保险创新方面，福建人保财险是如何根据群众的实际需求提供相关支持的？

池仕贵：

谢谢您的提问。在乡村振兴的发展过程当中，农业农村在各方面会出现很多新的需求。公司始终将群众需求放在首位，为农民排忧解难、为农业保驾护航，创新的保险险种及保险服务也应运而生。主要体现在两个方面：

一是农业保险创新方面

针对地方特色产业农险需求，公司创新推出茶叶低温指数、龙眼台风指数等8种气象指数保险，为所在区域遭受相关气象灾害的农作物提供损害赔偿。落地了蜜柚、蔬菜等9种价格指数保险，在农产品价格起伏不定的市场环境中，切实为农户提供保险支持。开办“支农支小”“保单质押”等支农融资项目，积极满足地方涉农企业普惠金融需求。

按照“因地制宜、一县一品”的发展思路，公司开发莲籽、食用菌、设施蛋鸡、兔和商业性肉牛等12大品类地方特色农险，探索出如古田银耳种植保险、安溪茶叶种植保险、漳平香菇种植保险、连城白鸭保险、武平百香果保险、柘荣“太子参”保险等特色险种，以满足农村地区多样化、个性化的保险需求，培育乡村发展新动能。

此外，围绕县域农业发展趋势及“美丽乡村”建设需求，积极对接各级政府为民办实事项目，陆续推出一系列“保险+”创新模式保险。

如“生态环境+司法+保险”模式，在闽江流域古田段翠屏湖区域开展生态环境污染保险，协助相关部门开展应急救援与善后处置工作，补偿污染事故造成的损失。“县域水质预警+保险”模式，在水质预警方面引入第三方专业检测机构提早监测，为大田、沙县等5个县域水域提供环境保护和综合治理，持续巩固提升小流域治理成效。

针对永泰县森林覆盖率高达75.48%的情况，与永泰县相关部门合作推行全省首个“古树名木保护+保险”工作机制，为永泰县2697棵古树名木的保护和修复撑起“保护伞”。联合周宁县相关部门推出“司法+文物+保险”机制，为该县现存的9座木拱廊桥进行全覆盖投保，为其因自然灾害等意外事故造成的修复或原址重建提供风险保障。

把握乡村文创产业蓬勃发展契机，创新“乡村文创+保险”机制，为屏南全县所有在文创活动过程中因意外事故导致的损失提供经济补偿，为宁化等地积极探索红色旅游提供保险支撑。

二是科技赋能三农服务方面

我司着力实施科技赋能，先后开发并投入使用“福建产业扶贫保险理赔辅助APP”“福建PICC服务三农微信APP查勘系统”“福农保农业管理平台”等科技服务工具。“福农保农业管理平台”以农业保险“按图承保、按图理赔”的需求为目标，依托卫星遥感、气象技术、人工智能、大数据分析等技术，覆盖种植险、养殖险承保验标、理赔查勘，实现业务由线下向线上转变，有效提高了验标、查勘的精度与速度。在今年6月的暴雨、卢碧台风等灾害中，灾害导致多地农作物及农业设施受损严重。“福农保农业管理平台”在精准定位的基础上，借助科技公司的高分辨率卫星遥感数据资源，准确调取灾前与灾后的卫星影像照片，根据洪灾走向、水体淹没范围、农作物灾前种植与灾后损失情况进行人工智能快速评估，显示直观、准确，同时科学合理地配置查勘定损力量，助力受灾群众快速恢复生产生活。

创新是保险不断发展的内在动力。接下来，福建人保财险将继续聚焦群众实际需求，结合地方实际，为推进农业供给侧结构性改革提供保险支持。谢谢！

 小微企业融资难融资贵，难在信息不对称，贵在相对成本高。要解决这些瓶颈，需要更多运用科技手段，打通信息瓶颈，提升线上融资可得性，减低经营成本。刚才陈志伟副总经理也介绍了兴业银行科技赋能小微金融服务的情况，能否进一步介绍兴业银行在这方面的探索和实践？

陈志伟：我行将数字化转型作为贯穿新一轮五年发展规划的主线，提出以科技赋能业务发展。落实到小微金融服务领域，就是加大金融科技运用，加快数字普惠金融服务模式建设，推动小微企业线上融资业务发展。

一是承建运营福建“金服云”平台。2019年初我行受省委省政府委托负责承建和运营“金服云”平台。自上线试运行以来，通过“金融+科技+数据+政策”的有机融合，“金服云”平台已成为我省重要金融基础设施，在缓解中小微企业融资难题、帮助财政金融惠企政策精准落地、搭建普惠金融生态等方面发挥了重要作用。目前，平台已汇聚工商、税务、电力、海关等17个政府部门近4400项涉企数据，入驻金融机构108家，发布金融产品462款，注册用户14.8万余户，撮合解决融资需求超2.5万笔，金额近850亿元，其中约90%为普惠小微贷款，精准有效纾解中小微企业融资难问题。本次疫情期间，金服云平台助力我省第四期100亿元规模纾困专项资金快速落地，一个月时间投放50余亿元，精准惠及1500多家企业。

二是研发小微线上融资系统。近年来，我行积极运用金融科技手段，开发上线统一授信管理系统、小微企业线上融资系统、兴车融平台、零售信贷工厂、天网平台、零售信贷客户综合评级系统等线上融资服务渠道，提高贷款需求响应速度和审批效率。如，小微线上融资业务运用大数据分析技术、机器学习、人工智能技术构建审批模型，实现全流程线上智能风控与自动审批，快速完成贷款申请、审批与放款，截至9月末已累计为省内781户小微企业发放线上融资14亿元。“兴车融”平台服务宁德时代新能源上游众多中小微企业供应商客群，通过系统对接数据交互，解决客户“确权不便利”“交易信息不对称”“增值税发票查验难”等业务痛点，为上游企业提供融资1.27亿元。

三是强化大数据的场景融合应用。按照“平台对接、场景融入、线上触达、云端服务”的思路，我行持续加强与各类场景平台的对接，为产业链和供应链上下游小微企业提供便捷融资服务。如积极嵌入省内重点互联网平台，探索在福建“福茶网”、泉州“链石商城网”、“一品嘉”等平台，宁德新能源汽车行业、泉州体育用品行业、福州纺织行业等区域特色、龙头企业和产业集群，实现“金融+平台”的新业态合作模式。同时，加强大数据的开发应用，优化风险定价和管控模型，提高平台注册客户的风险识别和信贷投放能力，积极创设专属线上融资产品，将企业交易数据转换为企业信用，再转换为银行贷款，逐步提高信用贷发放比重，减少对抵押担保的依赖。

四是打造兴业数字普惠金融服务生态圈。为进一步推动中小微金融服务数字化转型，构建以中小微线上融资为核心的普惠金融业务开放生态，我行积极探索推进“兴业普惠云”建设，目前已正式上线1.0版。“兴业普惠云”按照开放融合理念，将积极接入政府平台、产业互联网、供应链金融、平台经济等场景生态，整合集团资源以及外部社会资源，构建云注册、云开户、云融资、云财富、云支付、云代账等“金融+非金融”综合服务，为小微企业提供资金清算、支付结算、财富管理、代理服务、股权融资等多元金融服务。根据规划，兴业普惠云将打造成为我行“连接一切”的数字化普惠金融“统一门户”，后续我行将进一步加快完善兴业普惠云“六朵云”服务体系，连接更加丰富的多元生态场景，融合惠企政策创设更多普惠金融产品，持续赋能小微企业高质量发展。

近年来，福建农信坚持党建引领，全面推广“党建+金融助理+多社融合”模式，在服务乡村振兴战略和为民办实事等方面取得良好成效。请您就这一模式作个详细介绍，谢谢。

刘爱晖：

作为在党领导下成长起来的金融机构，省农信联社党委始终把党建作为各项工作的“根”和“魂”，坚持将加强党的领导与完善公司治理相结合。围绕激活农村要素、全面推广乡村振兴的目标，省农信联社党委在全省农信系统总结推广“党建+金融助理+多社融合”模式，与具有相同“涉农基因”的各类机构（比如各类涉农服务企事业单位，农业产业链供应链上下游企业等）形成服务共同体，为全面推进乡村振兴提供全方位、一站式的服务。

一方面，以党建+金融助理为纽带，实现服务“零距离”。省农信联社党委推动全省67家农信社、农商银行与当地党委政府有关部门联合发文，正式任命农信干部员工到乡镇、村居、社区担任金融助理，参与基层乡村治理，搭建农信基层党组织与当地各级党组织深度融合的桥梁，实现党建工作与“三农”金融服务的紧密结合。在党建引领下，依托金融助理，全省农信系统更加扎实地推进农户信息建档、整村授信等工作，进一步提高农村金融服务的便利性和可得性，推动更多金融资源进一步向“三农”、特色产业倾斜，让优惠政策、金融资源真正下沉到乡村振兴一线。

截至9月末，全省农信系统累计派驻金融助理6054名，聘任乡村振兴信息员4587名，覆盖全省15258个行政村（社区），切实打通金融服务“最后一米”。这些金融助理及时将惠民政策、“五福”产品送达农户，前三季度全省农信系统仅“五福”系列贷款户数较年初增长超30万户（累计突破80万户）、贷款余额增幅超50%（余额达1360亿元）。

另一方面，以多社融合为载体，拓宽服务覆盖面。福建农信认真贯彻落实党中央关于“开展生产、供销、信用‘三位一体’综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台”的部署，积极推进“多社融合”，以遍布农村的农信基层网点、普惠金融便民点为载体，联合益农信息社、供销社、专业合作社等基层组织，引入农业科技特派员，搭建集金融、电商、物流、民生、政务五位一体的新型农村综合服务平台。目前，全省农信系统已有645个普惠金融服务点与益农信息社融合；97个普惠金融服务点与供销社站点融合；已建成10个“福农驿站”，让原先单一的普惠金融服务更饱满、更丰富。

借此机会，也欢迎各位媒体记者多到福建农信走走看看，实地了解“党建+金融助理+多社融合”模式的实践情况。