坚持党建引领 防范化解金融风险 兴业资管积极服务地方经济高质量发展

本文刊发于6月30日《福建日报》

本文作者系兴业资产管理有限公司党委书记、董事长

方智勇

防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。中国银保监会党委在2022年第10期《求是》杂志撰文《持之以恒防范化解重大金融风险》，文章称，党的十八大以来，特别是第五次全国金融工作会议以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国金融改革发展稳定取得新的重大成就，防范化解金融风险取得重要阶段性成果。

作为防范化解金融风险的重要力量，地方资产管理公司积极响应党中央号召，通过对金融不良资产的收购处置，对问题项目的重组重整，对问题企业的纾困盘活，发挥逆周期调节和金融救助性功能，防化区域金融风险、服务地方实体经济，在全面建设社会主义现代化国家新征程上正奋力谱写着功能担当新篇章。

起步福建、根植福建的兴业资产管理有限公司正是其中的一个缩影。公司深刻认识到，党的领导是做好金融工作的最大制度优势，我国防范化解金融风险之所以取得重要成果，最根本原因在于党中央的坚强领导。兴业资管坚定不移坚持党的领导，坚持党建工作与中心工作深度融合、同频共振，以“国之大者”的胸怀、“守土有责”的担当，踔厉深化金融供给侧结构性改革，矢志践行“防化区域金融风险、服务地方实体经济”的初心使命。

全面加强党的领导

兴业资管是党领导下的国有企业，2017年经福建省人民政府批准设立，是经原中国银监会核准备案具有金融企业不良资产批量收购处置业务资质的省级地方资产管理公司，系兴业银行集团一级子公司，也是目前国内唯一一家银行系地方AMC。

五年风雨兼程、砥砺前行，兴业资管党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记关于金融工作的重要论述作为公司履职尽责、防范化解金融风险的根本遵循，坚持党的领导，加强党的建设，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。

把思想方向。兴业资管党委坚持地方资产管理公司必须专注主业、脱虚向实，深耕所属区域金融机构、非金融机构的特殊资产收购、管理和处置。成立以来，公司始终“聚焦服务福建风险防化主责”“聚焦特殊资产经营主业”，坚持初心使命，落实责任担当，把有限的资本、资金、人才与技术投入到主业之中，多元构建业务模式，科学调整业务结构，形成主责鲜明、主业突出的业务体系。

管战略大局。兴业资管党委坚持地方资产管理公司必须顺应“投行化经营、数字化赋能”的行业发展趋势，增强防范化解金融风险战略发展规划的系统思维和顶层设计。成立以来，公司把牢“稳中求进”总基调，立足集团“功能型子公司”定位，融入集团“1234”战略体系，着眼“商行+投行”的战略重点，遵循市场化、法制化原则，高起点规划、高标准建设，巩固基本盘、布局新赛道。

保行动落实。兴业资管党委坚持地方资产管理公司必须善为地方金融组织属性以及自身资源禀赋，灵活运用资本市场和各类金融工具，找准防范化解金融风险的关键落子。成立以来，公司塑造“组织强基”“人才强企”机制保障，“三打（打包、打折、打官司）”“三重（重组、重整、重构）”齐驱并进，“破产管理人”“私募股权基金管理人”“市场化债转股实施机构”善作善成，积极探索通过债务重组、破产重整、并购重组、债转股、证券化、私募基金、夹层投资等方式盘活存量资产、维护金融稳定、支持实体经济。

汲取百年党史智慧与力量，兴业资管坚持初心使命，切实把握“国之大者”“行之要务”，激流勇进、奋发作为，用敏锐的政治判断力、精准的政治领悟力、高效的政治执行力递交一份守土履职答卷。

成立五年以来，兴业资管累计收购福建省内特殊资产债权总额超千亿元，一级市场包收储占比始终位居区域市场前列；处置债权总额近650亿元，惠及有救企业近千户。截至2021年末，公司资产总额252亿元，年均复合增长率超27%；所有者权益44亿元，年均复合增长率近10%；2017-2021年营业收入年均复合增长率约63%，特资收处主营业务对收入的贡献占比约六成，净利润年均复合增长率达70%。在刚刚揭晓的第二届中国资产管理与财富管理行业“金誉奖”评选中，兴业资管凭借良好的综合经营管理实力以及服务地方金融风险防化的专业作为，一举斩获“卓越地方资产管理公司”“卓越区域贡献资产管理公司”两项殊荣。

推进党建与中心工作深度融合

党的十九大报告深刻阐明“四个伟大”的相互关系，这一重要论述要求我们将党建工作与中心工作紧密结合、有机统一。

组织建设是党的建设的重要基础，人才队伍是组织建设关键内容。兴业资管党委高度重视“组织强基”“人才强企”。为释放管理效能，提高经营效率，公司党委从改革体制机制和考核评价两方面入手，培育组织优势和人才优势，建强红色堡垒，激发红色引擎，推动中心工作预期目标实现。

2020年7月，兴业银行党委明确兴业资管“功能型子公司”的集团成员定位。2021年3月，在兴业银行集团特殊资产“一体化”经营运作发展背景下，兴业资管以“全行特资体系市场化经营平台”的身份，进一步深化与全行特殊资产经营体系的融合发展，强化“功能型”作用，为“商行+投行”战略推进、为“服务福建”价值提升，配套了诸多硬核举措。

比如，统一风险管控体系和审查估值理念。兴业资管对标银行全面风险管理机制，实施覆盖“九类风险”的监测、评估、预警、管控，形成银行系的审慎风控优势。比如，与兴业银行特殊资产经营部共同搭建柔性组织，打破“公司墙”“部门墙”，专业管理岗位交流轮岗；联合成立“特资经营数字化转型”工作组，共同研发“智慧资管”系统，利用人工智能+大数据技术开发AI尽调、AI估值、AI定价等数据模型，合力攻坚特殊资产信息不对称、资源配置不合理两大难题。

近年来，兴业资管面向社会引进了一定体量的复合型人才，扩充了内设的业务经营部门，并依据部门边界、业务边界对原有基层党支部进行撤并调整，朝着“业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里”布局，健全基层党组织的神经末梢，让“战斗堡垒”更加坚实有力。

举个例子，“投融联动”是兴业资管的筹融资策略之一，注重以“投资”增强“大不良”生态圈里金融机构的黏性，带动筹资方合作数量、合作产品增加，继而积聚资本，合理匹配资产负债期限，赋能投资全生命周期。兴业资管第一党支部、第二党支部依托与兴业、中行、浦发、中信等多家银行、券商的基层党组织不间断开展共建共学活动，将这一策略加速演进。截至目前，兴业资管的银行授信额度突破700亿元，累计发债超160亿元，基本覆盖“两市场”债券全品种，其中不乏全国首单地方AMC永续中票、近两年同行业同品种最大获批额度永续中票等特色亮点。

在“人才强企”的路上，兴业资管党委高度重视党管干部、党管人才工作以及干部年轻化发展。目前，公司全体干部员工平均年龄不足35岁，超过五成拥有研究生及以上学历，具备注册会计师、金融分析师、律师职业资格等专业技术资格的人员占比过半，“80后”中、基层管理干部占比超过70%，不少具有复合型专业背景、多领域从业经验的优秀年轻人才被委以重任，助推事业发展薪火相传。

同时，兴业资管党委笃行严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全重实绩、重合规的导向型考核体系，加大财务指标、资产质量与合规经营考核权重，加大契合“双循环”格局的绿色金融、住房租赁、轻资本轻资产等转型导向的创新业务指标考核权重；加大“下沉式”廉政教育的广度深度，加固“微腐败”第一道防线；开展效能督察，成立效能督察办公室，专门针对上级党委决策部署的执行情况，梳理、督办、问责、整改。

焕发党建与中心工作蓬勃生机

银保监会党委《持之以恒防范化解重大金融风险》提到，要持续深化金融供给侧结构性改革，以自我革命的精神处理风险隐患。

管党治司与经营发展是辩证统一、一体两面。在百年变局和世纪疫情交织叠加的大背景下，兴业资管党委始终牢记身为地方资产管理公司的初心使命，始终坚持“金融风险防范永远在路上，防范化解金融风险仍不能松懈”，以高质量管党治司引领主业经营奋进，以优异业绩检验管党治司成效。

“三打”练就基本功。打包、打折、打官司是特殊资产处置的基本功,也是提升处置效速回笼资金的关键。银保监会6月6日印发《关于引导金融资产管理公司聚焦主业积极参与中小金融机构改革化险的指导意见》，鼓励金融资产管理公司参与中小银行改革化险。兴业资管积极把握政策机遇期和窗口期，也积累了不少实践经验。如用“三打”打通某地方农信系统不良处置“阻梗塞”，化解农信系统的信贷对象多为当地小微企业、“三农”企业，深陷产能过剩、民间借贷和担保链泥潭而导致的违约不良风险。兴业资管通过资产组包、联合收购，协调公安、法院、检察院三线介入司法诉讼，开辟绿色通道快立、快审，快执、快结，严厉打击企业组团恶意逃废债行为等，一系列专业操作不仅帮助农信系统突破“单纯依靠自身抗风险，耗时间、耗人力、耗成本”的瓶颈，有效压降不良资产，还净化了区域金融环境、弘扬了良好社会风尚。“三打”的受益者还有泉州经济技术开发区某园区的闲置土地和工业厂房。兴业资管配合当地政府的招商引资计划，收购相关企业的不良债权，并推动作为债务抵押的园区工业用地、工业厂房进入司法拍卖程序，以近80%的溢价率成交，优质的闲置资产被高效盘活，“旧巢”引来“新凤”，增添园区活力、撬动地方经济。

“三重”挥出组合拳。“重组、重整、重构”考验的是地方资产管理公司运用投行的理念、工具、模式突围觅路的能力，这种能力往往需要跨金融、法律、产业等领域，还需要调度包括产业资金、专属资质、社会资源、政策支持在内的大量资源。兴业资管通过债务重组、市场化债转股、产融结合基金、不良资产证券化等方式综合施策，挥出“组合拳”助企纾困。比如，兴业资管采用私募股权基金落地了全国较早的一笔特殊资产市场化债转股项目，助力漳州古雷经济开发区TLXL系列企业在资金链断裂之后实现“复工复产”；福州贵安村地块开发项目、建瓯放生池片区棚户区(旧城)改造项目、晋江某从事军用训练器材生产且拥有百余项国家专利的高新技术企业，均受益于兴业资管施策债务重组而实现企业报表修复、经营重启；兴业资管经市场化债转股开展的股权投资，帮助龙岩某国有投资公司去杠杆、降负债，形成存量资产和新增投资的良性循环……这些，都是兴业资管紧随兴业银行集团整体战略，围绕福建省“扎实稳住经济一揽子政策措施”，加大市场主体纾困解难力度，勇当服务福建发展金融主力军的生动案例。

拥抱绿色，助企纾困。我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。作为首个国家生态文明试验区，福建身先士卒，只争朝夕、久久为功。作为兴业银行集团成员，兴业资管秉承“绿色金融”经营理念与战略重点，着力把握福建“绿色经济”发展机遇，立足自身功能定位与业务属性，洞察防化金融风险、服务实体经济的新机遇。在马尾基金小镇设立四只私募股权基金服务企业降杠杆、提效能的基础上，兴业资管今年又在朱紫坊基金港先后发起设立“绿色特殊机会私募股权投资基金”“住房租赁特殊机会基金”以及“并购重组基金”，其中绿色特殊机会基金重点投向新材料、清洁能源、节能环保领域，目前已初步对符合“双碳”标准的十余个项目开展意向尽调，着力通过深化产融结合，用更加灵活的综合金融解决方案，服务福建绿色企业资产盘活、流动性改善以及债务风险化解。

当前正处于决定全年经济走势的关键节点。近期，党中央、国务院对稳住经济大盘作出一系列重要部署，福建省委省政府迅速出台稳住经济大盘一揽子政策举措，社会各界高度重视、格外关注，兴业银行党委也及时召开了服务稳住经济大盘工作会议，强调“我行是国有银行，是国内系统重要性银行，有责任和义务全力做好服务稳经济大盘工作，必须深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和有关会议精神，把‘国之大者’化为‘行之要务’，提高政治站位、强化责任担当、狠抓政策落实，以更大力度、更实举措做好金融服务稳增长各项工作”。作为兴业银行的一级子公司，同时也是福建省政府授权经营不良资产的省级地方资产管理公司，兴业资管将切实提高政治站位，坚决与党中央、福建省委、兴业银行党委步调一致、同频共振，切实扛起稳经济、护实体、防风险、促发展的金融主体责任，对标对表上级党委“三提三效”专项行动要求，做深做实公司“服务福建、服务集团”中心任务，统筹疫情防控和改革发展，在“稳住经济大盘”的全局工作中作出专业贡献、发挥更大作用。

浩渺行无极，扬帆但信风。2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的重要一年，是第二个百年奋斗目标起步开局的关键一年。闽山育种、闽水灌溉的兴业资管将“永远听党话、坚定跟党走”，把党的领导优势植入公司治理血脉，焕新“一盘棋”“一条绳”的组织面貌，营造“心齐、气顺、劲足”的干事氛围，为防范化解金融风险，护航地方经济高质量发展赢得主动与先机，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。