福建出台十四条工作意见支持制造业高质量发展

近日，人民银行福州中心支行牵头福建省地方金融监管局、福建银保监局、福建证监局、外汇局福建省分局等四部门印发《关于金融支持福建省制造业高质量发展的工作意见》（以下简称《意见》），出台六方面、十四条工作意见，通过凝聚金融资源，夯实制造业发展根基，助推制造业高质量发展，加快建设现代化产业体系。

据悉，在加大对制造业领域的信贷支持力度方面，《意见》要求“十四五”期间各金融机构扩大制造业信贷资金投放规模，力争实现制造业贷款增速不低于各项贷款增速，着力加大对制造业科技创新和技术改造升级中长期信贷支持；积极为符合条件的制造业企业提供无还本续贷、随借随还等金融产品，提升用信便利度，降低制造业企业综合融资成本。

《意见》明确要求健全完善支持制造业发展的多元化金融组织体系。支持银行机构完善服务制造业组织架构，鼓励有条件的金融机构探索建立先进制造业融资事业部，加强对先进制造业产业集群、战略性新兴产业、高技术服务业以及有转型升级需求的传统产业的专业化支持；推动加快制造业领域融资租赁业务发展，积极支持符合条件的金融机构和制造业企业在制造业集聚地区联合设立金融（融资）租赁公司，大力发展直接租赁、售后回租等业务，探索创新融资租赁服务。

为进一步拓宽制造业企业融资渠道，《意见》支持符合条件的制造业企业发行债券，拓宽融资渠道，降低融资成本，优化债务结构。推进债券产品多样化建设，推动间接融资与直接融资并重，提升金融服务制造业企业的质效。《意见》鼓励拓宽制造业企业股权融资方式，支持优质制造业企业利用资本市场全面注册制改革机遇发展壮大。

《意见》要求，积极开展制造业信贷领域金融产品和服务创新。鼓励金融机构依托产业链核心企业，整合产业链物流、信息流、资金流等信息，大力发展供应链金融服务。引导金融机构、核心企业、政府部门、第三方专业机构等各方加强信息共享。推动投贷联动模式创新，支持金融服务在科技创新型企业生命周期中前移。提升跨境贸易投资便利化，优化制造业企业“走出去”金融服务；加大对制造业企业外汇衍生产品供给，降低制造业企业外汇套保成本。

针对优化支持制造业发展的金融生态环境，《意见》提出两方面优化措施。在发挥保险保障功能方面，积极开展贷款保证保险、财产保险、科技保险、专利保险、责任保险等业务，持续推进首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制试点，支持有条件的保险公司完善“政府+银行+保险”融资合作模式，发展小微企业贷款保证保险。进一步完善费率调节机制，简化承保手续，提高保险理赔效率。在加强信用风险防控方面，加大制造业不良贷款处置力度，加速风险出清，盘活信贷资源。

此外，《意见》还强调要加强金融支持制造业工作保障。通过强化货币信贷政策支持，优化货币政策工具组合，引导资金更多流向实体经济；推动优化外部环境，推动构建统一的“企业信息数据库”，为金融机构开展对园区企业金融产品与服务创新创造良好外部条件；改进考核激励机制，通过内部资金价格引导，加大正向激励力度，将更多信贷资源向先进制造业、科技创新等制造业企业配置。（傅心婕）