参与银行增设扩围 外汇展业改革稳步推进

外汇展业改革迎来参与银行的增设扩围。

10月9日，汇丰银行（中国）有限公司（下称“汇丰中国”）宣布，已获准在上海、北京、广州、深圳和杭州五个分行同步落地外汇展业改革项目。该行成为《银行外汇展业管理办法（试行）》（下称《展业办法》）施行后首批完成外汇业务流程再造的外资银行之一。

汇丰中国也是此次外汇展业改革中第二家亮相的外资银行。在《展业办法》发布以前，外汇展业改革工作以试点方式启动，花旗银行（中国）有限公司是参与试点的唯一一家外资银行。

除了参与主体的壮大之外，各银行也在逐步扩围外汇展业试点。9月，花旗银行将外汇展业试点范围由北京、深圳和重庆拓展到上海及其他分行；中国银行河南省分行也正式启动第三批外汇展业试点机构增设扩围工作，试点范围已覆盖全省17个地市，年内将实现全省各地市全覆盖……

作为推动跨境金融便利化的重要举措，外汇展业改革不仅是对银行外汇流程的再造，更有力推动了金融服务实体经济。更多银行启动外汇展业改革，扩围外汇展业试点，意味着改革政策红利将惠及更多市场经营主体。

“更多银行争取试点按展业模式办理业务，相当于普惠版的便利化试点进一步得到推广，有望惠及更多中小企业。”跨境金融研究院院长王志毅对记者表示，此前外汇审核的堵点往往是事中的审单，银行常常在单据要求上反复纠结，使得跨境收支的摩擦成本提高。而在展业改革施行后，“两头严、中间松”的模式或可使得跨境资金流动更加顺畅。

半导体设备制造企业超科林微电子设备（上海）有限公司是汇丰中国外汇展业新流程实施后的首批参与企业。该企业外汇收支频率高、笔数多，以往办理收付汇需逐笔提交相关材料，费时费力，但在新流程下企业凭支付指令直接办理外汇收支，收付汇效率明显提升。

“资金使用效率对于跨国企业来说至关重要。外汇展业改革让企业享受到了‘越诚信、越便利’的政策红利，可以更高效便捷地开展业务。”超科林半导体亚太区财务副总裁郑美华说。

展业改革效果明显，便利化业务量迎来增长。“中外资企业客户反响热烈，已有100多家企业踊跃咨询，其中，50余家企业完成了展业尽职调查并获得了业务开通的相关认证。企业的外汇业务办理时间缩短了50%至75%，有效提高了资金管理效率。”汇丰中国环球支付方案部董事总经理曾愫说，期待早日将新流程拓展至其他分行。

去年末，国家外汇管理局发布《展业办法》，推动银行外汇业务流程再造，进一步提升银行外汇展业能力。今年8月初，国家外汇管理局召开的2024年下半年外汇管理工作交流会明确，下半年的重点工作之一是推动银行外汇展业改革，完善“实质真实、方式多元、尽职免责、安全高效”的跨境交易管理机制。

对于外汇展业改革，参与银行亦抱有更多期待。一家参与外汇展业改革项目的银行对记者表示，防范化解跨境资金流动风险是银行推进外汇展业改革项目的关键任务，为促进事后监测更加高效，期待监管部门定期分享高风险案例，帮助银行明确交易风险范围、精准识别交易风险特征。

该银行还表示，对于性质比较复杂的交易如资本项下的交易，期待监管部门提供更多指导，以确保该类业务可以在合法、合规的前提下享受简化便利。此外，随着外汇展业改革的推进，也希望未来有更多业务场景并入外汇展业新流程。