福建农行：为两岸融合发展架“金桥”

探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，是党中央赋予福建的重大政治责任、重大历史使命和重大发展机遇。农行福建省分行深入学习贯彻习近平总书记关于两岸融合发展的重要指示批示精神，认真落实省委、省政府和农总行的部署要求，提高站位、主动作为，持续完善对台金融服务机制，倾斜政策资源，创新服务产品，全方位助力福建打造“台胞台企登陆的第一家园”。

截至2023年末，农行福建省分行共服务台企台胞客户2万余户，为95户台企提供授信支持77.8亿元，用信62户39.4亿元。

相随相伴

助台农追梦“大陆阿里山”

十里樱花、千亩茶园。“中国最美樱花胜地”——福建漳平台湾农民创业园台农谢东庆的高山茶场，即将迎来新的丰收季。

“去年春节前后，累计超过10万人次进入我们茶园参观，门票、观光车票、茶叶销售和其他附加收入数百万元。”谢东庆说，“美丽经济”的背后，离不开农业银行信用贷款的扶持。“去年初，农行为公司新增授信220万元，下半年秋茶采摘、制茶的关键时节，又为我们办理了500万元的无还本续贷。”

谢东庆是到台创园创业的第一批台商。1995年，他选中纬度、气候与台湾阿里山相近的漳平永福镇，承包600多亩荒山，创立了漳平第一家台资茶企，种植台湾高山茶。2005年，又创立了台品樱花茶园，发展观光农业。随后几年，许多台农接踵而至，也跟着在“大陆阿里山”的茶园套种樱花。当地政府每年举办樱花文化旅游节，带动了大批农户增收。

福建全省有6个国家级台湾农民创业园、9个省级闽台农业融合发展产业园，对台农业合作交流的领域、规模和成效都走在全国前列。

“台湾农民兄弟在大陆发展的农业以高优、精制农业为主，特点是投资周期长、回收成本慢、资金量需求大。但由于当时财务账面信息不健全，在大陆也没有资产可以抵押，很难从银行申请贷款，发展受到制约。”漳平台商联谊会会长、漳平鸿鼎农场开发有限公司董事长李志鸿说。

破题始于2009年。福建农行专门出台《茶树抵押业务管理办法》，率先破解台农融资担保难题。李志鸿领到了农行发放给台农的第一张“金穗惠农卡”，并获得500万元茶树抵押贷款。

15年来，福建农行密切关注台农的发展与金融需求情况，采取以当地永福高山茶、水仙茶等茶园基地的经济林权作抵押、发放惠农卡、推广无还本“续捷e贷”等产品，向永福台创园台企、台农授信余额7125万元，用信余额5945万元。

如今，李志鸿的鸿鼎农场已建成两岸高山乌龙茶规模最大的现代茶厂，成为福建省级龙头企业之一，年产精品高山茶近5万公斤，生产的茶叶先后入选故宫博物院“故宫贡茶”、2017年金砖国家领导人厦门会晤用茶，受到越来越多大陆消费者的喜爱。（下转第五版） （上接第一版）

2023年12月25日，在全国政协召开的“加强两岸产业合作 打造两岸共同市场”远程协商会上，李志鸿代表在大陆发展的台商群体在会上发言时表示：“在农业贷款方面，我们享受贴息后年利率是0.5％~0.8％的优惠，这比台湾农业贷款的最低年利率还低将近一半。”

在金融活水的浇灌下，漳平台创园已成为台商投资热土、创业福地，目前已打造台湾高山茶种植基地48个，高山茶种植面积5.5万亩，年产茶1600余吨，实现产值10亿元。同时，园区台企还带动当地劳动力就业1.2万人次、人均年收入增加2万元，漳平台创园也连续5年在全国27个国家级台创园综合考评中位列第一。

主动作为

拓展对台金融服务广度深度

正值蝴蝶兰热销之际，在台企漳州大唐生物科技有限公司的智能花卉温室内，大大小小的蝴蝶兰花朵集中绽放，如翩翩飞舞的蝴蝶，甚是喜人。

“金融服务创新，让我们的经营更加游刃有余。来漳浦十年，创业越来越方便、舒心。”大唐生物负责人张唐维说。

张唐维回忆说，面对供不应求的蝴蝶兰市场，公司以前只能以商品房抵押向银行贷款，最大授信额度100万元，且需每年转贷一次。2019年，他获得全省首笔针对台农的“农村土地经营权抵押+地上农业设施抵押”贷款，农行漳浦支行以5000平方米的温室经营权以及温室内的农业设施作为抵押，成功为大唐生物投放贷款300万元。

福建农行坚持把做好对台金融服务作为区域发展特色，建立完善对台金融服务机制，层层压实工作责任，协调推进好对台金融服务工作。从2019年3月开始，省市县三级行组成6个台胞金融服务团队，深入全省台创园、闽台农业融合发展产业园开展调研，了解台企台农生产经营和金融需求情况，及时解决基层行业务推进过程中遇到的困难和问题，形成“一园区一专属金融服务方案”。

2019年10月，为全面解决台企台农融资过程中遇到的“准入难、担保难、额度低、期限短、利率高”等困难问题，福建农行与省台港澳办、省农业农村厅联合举办“深化闽台农业融合发展金融服务”发布活动，专门出台《关于深化闽台农业融合发展金融服务的若干意见》，大力倾斜政策资源，从优先安排信贷规模、创新担保方式、开辟绿色通道、加大减费让利方面，拿出一系列政策“干货”，以实际行动支持台企台农发展壮大。

保障信贷规模。优先保证台企台农的信贷规模，对有信贷需求且符合条件的台企台农做到应贷尽贷，争取授信覆盖面达到100%。

放宽客户准入。放宽标准、简化手续，对有融资需求、运营稳健、信用良好的台企台农均可列为准入对象。台农申请贷款时年龄和借款期限之和最长可以放宽到70年，较同类贷款规定延长5年。

优化担保方式。对台企台农使用房地产押品的，抵押率最高可放大到100%。创新开办农村土地经营权抵押和地上农业设施抵押贷款业务、新增多户联保贷款业务，调整扩大抵押树种范围，将台企台农在福建省内种植的水果、茶叶、绿化园林苗木等主要林木纳入可抵押树种范围。

创新专属信用产品。在系统内首个创新出台台农信用贷款产品，增加授信额度测算方式，对在园区内从事第一产业的台农，最高可发放200万元信用贷款。

优化业务流程。主动提前核定优质台企的授信额度，企业满足用信条件后就能立即放款；对台创园、闽台农业融合发展产业园所在地的分支行，扩大信贷业务审批权限，缩短业务链条；对台企台农开通绿色通道，优先审查审批，严格限时办结制度，业务从申请到放款最快5个工作日完成。

实行减费让利。对涉农台企台农实行利率优惠，推广“转捷贷”“续捷e贷”等无还本续贷产品，减少台企台农还本压力；简化押品评估流程，押品评估全部采用内部评估，免收评估费；对有进出口结算需求的涉农台企，减免国际结算手续费。

在漳浦台创园，创新推出农村土地经营权抵押贷款和海域使用权抵押贷款，并持续优化担保方式，着力缓解台企、台农融资担保难题。累计为福建漳浦台湾农民创业园园区天福集团等63户台企台农授信6.67亿元，用信1.67亿元。

在仙游台创园，台企山益生态农业公司开发了2万亩甜柿种植基地，是莆田市级农业产业化龙头企业，也是莆田最早一批获颁金融信用证书的台企之一。2023年4月，农行仙游支行得知企业流动资金紧张后主动上门服务，为其提供240万元的“续捷e贷”产品，实现无还本续贷，有效缓解企业资金压力，助力企业发展。“这笔资金真是及时雨，解了我们的燃眉之急。”作为山益生态农业创始人之一，台商洪渊辉高兴地说。

全面发力

加大两岸融合重点领域金融支持

在支持国家级台创园、闽台农业融合发展产业园的台商、台企、台农的同时，福建农行也把服务延伸到两岸融合发展的方方面面。

支持两岸基础设施互联互通建设。围绕闽台基础设施应通尽通，全力支持我省高速公路、机场、港口、码头等交通基础设施、海运物流网络建设，促进双方经贸往来和人员交往便利。到2023年末，共支持全省高速公路项目建设71个、授信金额778亿元，贷款余额396.3亿元，比年初增加31.6亿元；投放码头项目建设贷款92亿元，贷款余额37.4亿元。深入服务福州新机场建设，新增福州元翔机场二期项目贷款授信126亿元，并已落地部分投放。积极支持对台重大水利工程建设，紧跟金门供水水源保障工程建设进度，充分运用农行支持国家重大水利项目的差异化政策，建立专门营销团队，制定差异化金融服务方案，加紧推进金门供水项目审批落地，目前已为项目主开立基本账户，并积极探讨了可行的融资服务模式。

助力闽台产业融合发展。积极介入台商投资区等各类重点产业园区建设，加大对园区建设资金支持，“一园一策”定制专项园区金融产品服务方案，为园区客户提供支付结算、资产业务、中间业务、高端投行、智慧园区等全方位的综合金融服务。积极满足古雷石化基地、宁德新能源产业等优势产业项目融资需求，联合牵头全省投资规模最大的中外合资项目——中沙古雷乙烯项目银团贷款，授信额度达334亿元；积极助力重点产业链强链、补链、延链，率先对接宁德时代的“时代产融平台”，累计为宁德时代105户上游供应商提供供应链融资1549笔、65.1亿元。

支持两岸乡村融合发展试验区建设。福建农行将金融支持三明建设海峡两岸乡村融合发展试验区和绿色金融改革试验区相结合，大力推广国家储备林贷款、林权抵押贷款等“林业绿色贷”系列产品和“绿色金融+绿盈乡村”服务模式。至2023年末，共在三明地区发放国家储备林贷款1.24亿元，办理林权抵押贷款3.65亿元，发放全国首笔林业碳票质押贷款；同时在三明建成绿色金融服务中心18个，实现三明市所有县区全覆盖，信贷支持“绿盈乡村”客户2.8万户、贷款余额45.2亿元。

优化台企跨境金融服务。以台资企业资本项目管理便利化试点升级为契机，自主研发“惠台企”系统，积极推广台资企业网银资本项目业务功能，实现台资企业资本项目业务全流程线上处理。至2023年末，累计为7家台企办理线上资本项目业务165笔、金额6000万元。发挥境内外市场优势和国际业务融资产品优势，充分满足台企跨境融资需求，共为台企办理贸易融资1040万美元，开立信用证2400万美元，提供国际商业转贷款5000万元。积极参与闽台金融合作，加强与省内台资银行开展同业合作，推动台湾银行福州分行在农行开立外币同业存款账户，解决台资银行跨境单证结算难题，已累计为该行办理信用证转通知11笔、金额1283万美元。

提升台胞便利化服务水平。在台企台胞聚集地设立服务台胞台企特色机构，开通台胞台企服务绿色通道，开设新台币现钞兑换及存取窗口，提供更加便利的新台币兑换及现金存取服务，支持台胞享受与境内居民相同的人民币跨境结算服务。优化台胞开户流程，简化尽职调查手续，扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，在监管政策允许范围内，为入闽台胞提供批量开户和预开户服务，优先为台胞提供大额存单额度和专享“银利多”产品。放宽台胞信用卡发卡准入门槛，对台胞客户开办住房贷款、专项分期、消费贷款、助业贷款等个人信贷业务制定差异化政策安排，积极对接福建“金服云”平台“闽商e融”贷款码，线上对接台胞融资需求，并给予利率优惠。目前，已为117名台胞办理个人消费贷款1.2亿元；发放台胞信用卡82张，授信212万元。

在谢东庆等一众茶农的努力下，台品樱花茶园已颇具规模，陆续被评为“全国十大赏樱基地”“海峡两岸茶业合作重点示范基地”。为了进一步促进“茶园+樱花+观光旅游”特色产业发展，当地政府决定加强景区基础设施建设，力争将漳平“大陆阿里山”景区打造成国家4A级景区。在得知园区建设金融服务需求后，农行漳平支行主动对接，授予永福樱花茶旅景区提升改造项目固定资产贷款6000万元，现已开贷投放859万元，主要用于景区改扩建，支持游客服务中心、停车场、园区绿化、园区二次消费旅游项目建设等。同时与园区开展“智慧旅游”项目合作，为园区提供电子门票智能管理、景区门票资金结算、景区旅游项目结算等服务，为游客带来更多便利。

“两岸一家亲，闽台亲上亲”。下一步，农行福建省分行将紧抓福建建设两岸融合发展示范区的历史机遇，加大两岸产业合作重点领域的支持力度，大力支持两岸融合重大基础设施项目建设，积极参与福建特色乡村振兴之路建设，服务两岸公共服务普惠便利共享，支持两岸融合重点区域率先突破，以更加精准化、多元化、普惠化、便利化的金融服务，全方位推动福建经济社会发展和闽台深度融合，努力打造“服务两岸融合先行示范行”，为福建探索海峡两岸融合发展新路贡献更多农行力量。