河南促进就业亮出大招 允许在校大学生休学创业

让百姓实现更高质量更充分的就业。1月17日，记者从省政府获悉，省政府办公厅近日出台了《河南省贯彻落实“十三五”促进就业规划实施方案》（以下简称《方案》），到2020年，城镇新增就业500万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内，高校毕业生总体就业率达到90%以上。

2020年城镇新增就业500万人以上 放宽签证吸引人才创业

《方案》提出了我省就业规划的“小目标”：到2020年，城镇新增就业500万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内，高校毕业生总体就业率达到90%以上，五年累计新增农村劳动力转移就业200万人以上，人才资源总量达到约1160万人。

我省将继续完善涉企行政事业性收费目录清单制度，全面清理规范强制垄断性经营服务收费，对初次创立的企业按规定免收登记类、证照类和管理类行政事业收费。同时，统筹推动社保、住房、教育、医疗等公共服务制度改革，使创业人员同等享有各类公共服务权益。

“栽好梧桐树，引得凤凰来”。我省还将研究实施境外高端人才、留学回国人员创新创业启动支持计划，落实人才引进和扶持政策，争取进一步放宽外国人才申请签证、工作许可、居留许可的条件，吸引更多人才来豫回豫创业。

促进重点群体就业 允许在校大学生休学创业

高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员……针对这些重点就业群体，我省将全面落实就业政策，兜住民生底线。

促进高校毕业生多渠道就业。《方案》明确，实施调整学业进程、保留学籍休学创业的弹性学制，鼓励大学生自主创业，允许在校学生休学创业；加强高校毕业生就业见习工作，将见习对象扩大到离校未就业中职毕业生，按规定给予见习单位就业见习补贴，每两年认定一批示范性就业见习基地等。

要做好化解过剩产能职工安置工作，落实失业人员再就业工作主体责任，有针对性地免费开展再就业技能培训、就业指导、职业介绍、政策咨询等就业帮扶，加大公益性岗位开发安置力度，帮助下岗失业人员尽早实现再就业。

要加强就业困难人员就业援助，对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，确保零就业家庭至少有一人稳定就业，零就业家庭动态清零；实施易地扶贫搬迁稳定就业专项工程，实现每个搬迁贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少有1人实现转移就业或通过公益性岗位稳定就业。

培育高素质劳动人才 创建就业创业平台

促进就业，离不开人才水平的提高和完善的支持，《方案》提出，培育具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才，保证高质量劳动力供给，切实解决结构性就业矛盾。

高等教育方面，我省将重点建设30个左右省级品牌示范专业（集群）和50个左右省级特色专业（集群），加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。

创建服务平台，为就业者提供全方位就业创业服务。按照目标，到2020年，省辖市域全部完成“标准化、信息化、一体化”就业创业服务平台规范化建设，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）规范化建设完成率100%。

值得关注的是，我省将大力推行集体协商和集体合同制度，指导农民工与就业企业签订劳动合同，实现全省企业劳动合同签订率96%以上。实施治理拖欠农民工工资行动计划，持续保持劳动举报投诉案件登记率100%，努力实现结案率95%以上。