台旅游业者料陆客全年跌不停：当局责无旁贷

日月潭热门小吃阿婆茶叶蛋，如今已少有人排队。

行走台湾，从出租车司机到景点店家，几乎在辨识记者大陆口音的第一时间，就开始抱怨陆客不来，生意一落千丈。有多不理想？据台媒报道，今年首周陆客来台旅游人数持续下滑，较去年同期减少一半以上。旅游业者说，虽然春节假期陆客会增多，但仍比去年少，因为两岸和平的“余荫”没有了，新当局得“自食其力”，2017年将是旅游业的“黑暗元年”。

预计“会从年初跌到年尾”

据报道，去年1月至3月来台陆客总数为113万人次，今年若较去年减少四成，就会减少45万人次，若减少五成，就是56万人次。这个数字比去年前3个月境外旅客总成长的39万人次还多。这意味着陆客一旦大减四至五成，就可能抵消其他地区来台旅客的总成长，让台湾入境旅客出现负成长。

有台湾旅游业者说，去年前3个月来台陆客大涨是在国民党执政时期，如今两岸和平的“余荫”没了，民进党当局搞烂了两岸关系，赶跑了陆客，几百亿甚至几千亿元的收入没了。新当局怪不得别人，不要只会骂大陆，却拿不出解决的办法。

林姓旅游业者称，以“观光局”日前估计的重要景点人数看，全台最多的是日月潭84团（1天之内），阿里山82团次之，而故宫和台北101各有70多团。而去年此时，这些重量级景点，常是200团以上，有时会高到220团到240团，最少也有150团，今年跌了至少一半。

“去年只跌半年多，今年却会跌全年。”张姓旅游业者称。去年受两岸和平发展庇佑，前几个月的陆客总数还略成长。业界都预期今年“会从年初跌到年尾”，将是台湾观光史上最难熬的“黑暗元年”，撑不下去的业者，在春节过后就会出现新一波倒闭潮。

陆客减少有产业关联效应

台湾《工商时报》日前发表社论称，自去年5月起陆客来台人数逐月下滑，起初降幅仅一成，至年底降幅已扩至四成，其影响层面也由旅行业、住宿业、游览车业转而扩散至零售业、休闲服务业。受影响的产业不仅营收下滑，甚至雇用人数也开始减少，在产业关联的波及下，其对总体经济的影响不容小觑。

社论称，2002年当政的民进党推出“观光客倍增计划”，但尽管有发展观光的雄心，碍于僵化的两岸政策，民进党8年执政期间仅让观光客由262万人增至372万人，其所创造的收入也仅由37亿美元增至52亿美元。而国民党于2008年重新执政，重修两岸关系，恢复两岸交流，随着两岸直航，放宽陆客来台限制，执政8年让观光客由384万人倍增至1044万人，旅行收入也由59亿美元翻升至144亿美元。

社论总结道，蔡英文去年就职演说中称会妥善处理两岸关系，并强调会提升人民的幸福。7个月过去，如今两岸政治互信尽失，观光业寒冬转眼将至，而行政机构因应对策依旧是纸上谈兵的“新南向”、停滞不前的“三驾马车”、不食人间烟火的“一例一休”。如今百物齐涨，百业尽疲，如此人民的幸福岂能提升，而行政机构声望又岂有不降之理？愿蔡英文深思之。

3亿元补助救急不救穷

随着陆客人数大幅减少，专接陆客生意的旅行社处境艰难，有不少家先后倒闭。台湾行政机构为此于去年11月公布旅游补助案，拨款3亿元（新台币，下同），辅导专门接待陆客团的旅行社转型为做本地生意的旅游团，1月5日核定最后一笔补助案，用尽所有预算。截至1月4日，共有621家旅行社提出申请，合计出了6600余团，旅客达22.6万多人，估计可创造14亿元的产值。

但这项扩大补助旅行社措施的用意是救急不救穷，台“交通部长”贺陈旦曾说，不宜再加码延长，接下来应设法提升在地观光的质量并结合当地节庆活动，才能吸引游客再来。“观光局”方面称，由官方出面整合观光资源，并与地方政府合作、加强宣传地方特色，进而协助旅游业者规划更理想的行程，才能吸引游客再到各地景点消费，接力扩大政策的效果。

台湾“央行”称，虽受限于相对弱势的人文与自然资源，但台湾发展观光进度仍落后于有类似情况的新加坡与香港，主要是航空基础建设、当局观光政策支出及推动台湾品牌的效力较为不足。“央行”由此建议，近期“网红”当道，台湾可通过网络红人代言，争取境外观光客青睐，也可简化签证程序或开放免签，深耕拓展其他客源，以降低陆客减少的冲击。

台当局须为业者守住观光财

台“央行”建议台湾观光业者趁此机会进行结构调整，尝试转型，发展多元化经营，根据境外旅客特点研发新产品。同时应提高观光政策支出占行政总预算的比例，加速改善航空基础建设质量，加强海外营销或影视观光，提升台湾品牌竞争力，以此吸引旅客。

因预估陆客来台大减，今年来台境外旅客可能跌至千万人次以下，“观光局”和“旅游全联会”辅导陆团接待业者调整转型，9日在台北举办首场媒合会，共有165家旅馆民宿业、游乐区、观光工厂、游览车业约800人参加，10日接着在高雄办第二场，希望不同旅游市场的业者多认识交流并创造商机。有旅游业者称，媒合会的确可以创造商机，在赚不到陆客财时，只能“自己人赚自己人的钱”。

根据台“央行”统计，2015年陆客平均停留夜数为7.14天，远久于其他主要国家旅客，且陆客平均每人每日消费金额227.58美元，与日本游客并列第一。台湾《旺报》评论道，旅游业预估，光是今年1月至3月，陆客就会较去年同期减少约35万人次。台湾入境旅游市场如果和去年第四季度一样，从其他地区吸引来的观光客人数补不了陆客流失的半个市场，台湾今年的入境旅游业绩会很惨淡。如何营造良好的两岸关系，替业者守住观光财，当局责无旁贷。