创新经济碰上规管困境 Uber将暂停在台服务引热议

台湾交通主管部门日前对来台运营三年半的知名网约车平台公司Uber（优步）开出巨额罚单并勒令歇业，Uber随即宣布将于2月10日起暂停在台服务。这一消息在台湾引发争论，不少人表示新创公司应公平竞争；也有人认为共享经济是不可阻挡的世界潮流，现有规定不应成为创新障碍。

Uber以移动应用为平台，连接司机与乘客，提供叫车服务，业务覆盖全球多个城市。2013年7月进入台湾市场的Uber，公司登记营业项目是资讯业，从事业务却与汽车运输业相关，从未取得营业登记证、驾驶者也没有职业驾照。台湾当局认为这种方式歪曲了公司的服务性质，要求其遵守法律，三年多来已多次开出罚单。2日，台交通主管部门针对公司及司机各开出11张共逾2.3亿元新台币罚单并勒令歇业。

对此，Uber发出官方声明，宣布将于2月10日起暂停在台湾的车辆分享媒合平台服务。声明表示，截至目前，台湾民众已经通过Uber车辆分享平台获得了1500万趟的搭乘服务。希望能重启和当局对话，让创新交通与运输科技在台湾得以发展并且茁壮。

台湾交通主管部门3日发布新闻稿说，乐见Uber在台停止现行不合规的服务，欢迎未来更建设性合作，并重申纳管、纳税、纳保险立场不变。台湾经济主管部门的官员也表示，将会继续协助产业做出调整。

消息一出，一些台湾网友发表评论认为“Uber司机的素质比计程车好太多了”，“支持Uber，坐过都不会想叫小黄（计程车），舒适又方便”，“还我Uber、拒坐小黄”，还有网友担心计程车又要涨价。但也有网友认为不应以偏概全，Uber应该缴税且司机应有职业驾照，并希望台湾能有更多空间容纳共享经济。

台北市民萧彣睿接受记者采访时说，以前在高雄游玩的时候曾搭过Uber，总体印象还不错。Uber价钱比计程车便宜，去偏远的地方非常方便。此外车子比较新，司机也很亲切。他担心Uber若退出台湾市场，计程车面临的竞争压力下降，品质会不如从前。

台湾华展公司董事长王琦桦接受记者采访时说，新创经济当然需要支持，但前提是公平竞争。如果网约车不纳税、司机不实名，这对正规的计程车是不公平的。她说，网约车长期不纳税、司机不纳管、乘客不纳保，让乘客安全及消费难以保障，不少人支持当局加强管理。

Uber3日再发布新闻稿强调，Uber运用手机上的App，连接愿意分享车辆的驾驶和有交通需求的乘客。Uber不是一家计程车公司，要登记为计程车公司是很荒谬的。

新闻稿表示，希望接受规范，但如果先把Uber定位在计程车业，并强行要求套用符合该行业的所有规范，并且没有任何弹性松绑空间，“这就像是喝汤硬是要用筷子一样，这行不通的”。

据记者了解，与大陆众多网约车平台不同，Uber在台湾网约车市场可谓是“一家独大”，并没有其他公司能与其抗衡。但近年来，台湾大车队等计程车公司也纷纷推出网络叫车服务，对抗Uber的强力竞争。

车辆电子分析师张仙平接受台湾媒体访问时表示，Uber的创新服务与经营模式，让台湾发展停滞的计程车产业重新跟上时代的潮流，从付款方式的弹性及线上叫车平台等变化，确实是Uber带来的影响之一。

针对此次争议，《联合报》刊文指出，自驾车搭配共享经济的新平台，是未来都将面对的挑战，双方仍需放软姿态，对此新的消费形态有所调整。