政府工作报告涉台字数3年来最多 反“独”语气重

十二届全国人民代表大会五次会议于3月5日上午9时在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，“坚决反对和遏制‘台独’分裂活动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。”

台媒和专家学者普遍认为，今年的政府工作报告涉台内容有两个“更加突出”。一是更加突出大陆反对和遏制“台独”分裂活动的坚定决心；二是更加突出大陆深入推动两岸民间交流、特别是青年交流的政策取向。

涉台内容篇幅最长、语气最重 反“独”促统意味浓

国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出，我们要深入贯彻对台工作大政方针，坚持一个中国原则，维护“九二共识”共同政治基础，维护国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。坚决反对和遏制“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供便利。两岸同胞要共担民族大义，坚定不移推动祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。

台湾《联合报》5日刊发题为《反“独”促统意味浓》的评论文章，将2017年政府工作报告中的涉台内容与2016年报告进行比较，关注到本次报告中涉台内容较上一年大幅增加。

评论还具体指出，通过比较发现，两份报告都提到“九二共识”、“坚决反对‘台独’”、“两岸关系和平发展和台海和平稳定”，但2017年报告则对“台独”增加“遏制”二字，并增列习近平总书记曾发表的“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”主张。而2016年报告中提到的“两岸一家亲”字眼，在2017年报告中不复再现，新增的则是“坚定不移推动祖国和平统一进程，共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天”。

“今年政府工作报告中涉台部分所用的字数，是最近三年来政府工作报告中最多的，显示了大陆对涉台工作的重视程度不断上升。” 全国台湾研究会副秘书长、研究员严峻5日接受中评社采访时表示。

严峻说，今年的报告紧扣当前台海形势的最新发展变化，同前两年的报告相比，更加突出了大陆反对和遏制“台独”分裂活动的坚定决心。他解释说，今年的报告用了“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”的说法，口气之重是最近来政府工作报告中少见的。“这里的‘两个任何’主要针对民进党当局重新上台执政后，幻想以包括所谓‘柔性台独’在内的手段实现分裂国家图谋而言，表明了大陆方面对此决不会听之任之的坚定立场。”

“当前两岸关系情势严峻，大陆今年全国两会也充满浓烈的反‘独’促统氛围。”台湾《中国时报》6日刊文指出。文章称，面对民进党当局拒不接受“九二共识”，北京高层耐心显然逐渐消失中；从3日大陆全国政协主席俞正声的工作报告，到5日李克强的政府工作报告，用字遣词，较去年皆强硬不少，内容主轴则围绕反“独”促统的基调。

文章还称，全国人大代表、北大台研院院长李义虎接受媒体访问时主张，大陆要对和平统一做出具体规划，要从经济、社会，乃至军事层面上，要有一些实际的动作；换言之，“统一不只是停留在口号上，而是要从行动上‘促统’”。此外，就连全国政协委员、知名艺人张国立也高举反“独”大旗，呼吁祭出“限台令”，封杀台湾“绿色艺人”，不能让提倡“台独”的台湾艺人边在大陆挣钱边骂大陆。

注重两岸民间交流 强调青年的杠杆作用

2016年台海局势发生重大变化，民进党当局拒不承认“九二共识”这一两岸关系和平发展的政治基础，对两岸关系的整体面貌带来极大的冲击。此外，美国新任总统特朗普上台，中美之间的关系将因为台湾问题产生更多不确定性。中评社分析称，如何在这样复杂的新形势下维系两岸同胞共享和平发展的现状、创造两岸新的平衡，是今年对台工作的重点。

媒体和学者普遍认为，今年的政府工作报告显示出大陆将深入推动两岸民间交流、特别是青年交流的政策取向，未来可能会据此陆续出台一些让台湾同胞实质受惠的政策措施。

台湾《联合报》通过对2016年和2017年政府工作报告进行对比后指出，2016年报告中的“促进两岸文教、科技等领域交流，加强两岸基层和青年交流”字眼，在2017年报告中则转变为“为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”，内容相对具体。

台湾“中央社”在援引大陆学者的观点报道称，李克强总理今年的政府工作报告对台政策强调“对台湾同胞更亲切”，特别是对台湾青年在大陆的便利。华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯表示，李克强总理在政府工作报告中表示，“为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供便利”，其中要特别注意“尤其是”这3个字，强调青年的杠杆作用，因为青年是两岸“历史问题”的继承者，也肩负着两岸的未来，说明大陆方面一定要推动两岸青年的交流。

中评社则刊文指出，政府工作报告的这部分表述，展现了大陆对台湾同胞的善意，以及落实习近平“两岸一家亲”理念的决心，相信大陆会据此陆续出台一些新的、让台湾同胞实质受惠的政策措施。

全国台湾研究会副秘书长、研究员严峻认为，今年的政府工作报告“更加突出”大陆方面深入推动两岸民间交流、促进两岸民间融合的政策取向。“为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利”，这体现了大陆方面秉持“两岸一家亲”的理念，努力为在大陆的台湾同胞排忧解难的真诚态度。

蓝营称大陆对台政策更强硬 关注对台经济影响

国务院总理李克强在人大会议的政府工作报告对台工作部分，在岛内引发了蓝绿阵营的关注，台当局陆委会也作出回应。

陆委会5日称，台当局对维护两岸关系和平稳定发展的政策始终坚定不移，反而要大陆在推出攸关双方民众权益福祉的措施时，“要真正以关怀人民幸福为先，同时透过两岸沟通对话与合作有效管控分歧与风险，才能真正照顾两岸人民权益福祉”。

绿营则认为今年的政府工作报告对台工作部分并无新意，但蓝营表示，大陆对台政策更加强硬，并提醒台当局要注意对台经济影响。

据台湾《旺报》报道，国民党大陆事务部主任黄清贤指出，大陆看到民进党虽不碰法理“台独”但行柔性“台独”，认为除维护“九二共识”外更需强调一个中国原则，因此李克强的工作报告是以更强烈语气宣示扼制“台独”作为。

黄清贤表示，大陆强调和平统一两岸不会紧张，基本上还是希望台湾人民了解不主张“台独”两岸就有和平发展机会，也需要台湾执政的民进党领悟到，不要假“转型正义”，利用文化或柔性“台独”行斗争之实与大陆切断。他进一步指出，民进党当局若愿回到台湾地区宪制性规定并承认“九二共识”，现在面临的很多问题不会出现；但是民进党当局不承认一中定位，导致两岸之间好不容建立和平稳定发展现状被打破。

“立法院内政委员会”召集委员、国民党“立委”曾铭宗则表示，就像国台办主任张志军所言，两岸关系未来一年会愈来愈严峻，现在两岸关系冷冻，台湾对大陆和香港出口都在40%左右，蔡当局推“南向政策”，说跟西向没有冲突，但说的和做的不一致。TPP已不可能，未来台湾经贸挑战愈来愈大。