断崖式暴跌：台湾观光产业变“惨业”

新华社台北8月20日电（记者陈键兴、姜婷婷）台湾新冠疫情5月本土大暴发，三级警戒持续两个多月，对旅游观光产业造成重创。台观光部门统计，6月境内各大游憩据点游客数同比大减84.5%，多数县市衰退超过90%，金门、马祖游客人数更挂零。

疫情使台湾观光产业变“惨业”。事实上，断崖式暴跌去年就已出现，今年岛内防疫破口被撕开，是雪上加霜。数据显示，2019年来台旅客和出境游数量分别约1186.4万和1710.1万人次，2020年“跳水”降至约137.7万和233.5万，而2021年上半年只剩7万多和18万多人次。

“一年多了，业者真是在煎熬中苦撑！”台湾旅行业品质保障协会发言人李奇岳在接受新华社记者采访时表示。据该协会统计，去年至今台湾已有60多家旅行社倒闭歇业。

台湾旅行社八成从事出境游，经营入境游和境内游则各占一成。李奇岳告诉记者，境内游规模大概一年1.6亿人次，大部分为自助游，只有约10%会通过旅行社安排，对旅行社而言利润微薄。因此，这一结构性问题就造成疫情下行业运营面临严重挑战。

日前，李奇岳去拜访一位从事出境游生意的前辈。“疫情前，他公司在一座办公大楼里有一整层，员工几十人。现在搬到一个商务中心，租了一个小空间，只剩4人，包括他和妻子及两个资深干部。”李奇岳说，“这样的旅行社很多，你去看台北市松江路、南京东路一带那些商务中心，就清楚这种变化了。”

为何不转做境内游？李奇岳直言，业者也有尝试，但短时间转型谈何容易，很多员工也扛不下去就离开了。他告诉记者，当局有相关薪资纾困补贴，但严冬时间太长，很多雇主真撑不住了。业者呼吁提高纾困力度，但得到的回答就是没钱了。

“很多业内员工生计受影响，只能选择转行，一大堆导游、领队跑去送外卖。”李奇岳一次遇到的外送员碰巧是他导游班的学生，原本带去日本的旅行团，收入不错。学生说，现在实在没办法，先得维持生活。

18日一场关于“台湾观光旅游产业面临的困境及展望”的座谈会上，有关人士表示，台湾有3700多家观光旅馆，目前一半歇业，另一半的二到三成转成防疫旅馆，剩下的都在垂死挣扎。台观光部门登记的旅行业从业人员约4.8万人，有接受薪资补贴的1.7万人，近六成员工已流失，业者现在几乎都靠“自立自强”，只能期待疫苗普及后出现转机。

台湾防疫三级警戒7月底降至二级，能给观光业带来怎样的“利多”？静宜大学观光学系副教授黄正聪对媒体表示，景点游客人次会略为好转，但应该还是不好，6月衰退幅度太大，预估8月顶多恢复两到三成，往年暑期是旺季，但今年看来没什么希望。现在就希望提高疫苗施打率，而当局拟推的“振兴券”无法救观光，还是期待出台针对观光业的进一步纾困方案。

李奇岳也认为，防疫警戒降级后，散客自助游会逐步回升，但和旅行社相关的团体游还很难恢复，一方面餐饮业还有相关限制，旅行车辆也不能超过20人，因此不可能有去年暑期因减少出境游而出现的岛内旅游大爆发。

对入出境游市场复苏，黄正聪和李奇岳都表示业界普遍悲观。李奇岳认为，这要看台湾和全球疫苗接种的进度。根据国际机构有关报告，恢复到2019年水平恐怕要到2023年或2024年。

“今年下半年，如果台湾疫情维持现在的平稳状态，境内游市场有望出现一波小反弹，但也没办法支撑这个行业脱困，大家还要勒紧裤腰带。”李奇岳说，去年以来，相关纾困政策一直出得太慢，救急要快，希望更有效率。业者不断呼吁，但好像也没用。纾困措施要持续做，新的办法还没有看到。