广电总局：落实文娱领域综合治理，护航电视剧高质量发展

（来源：广电时评 作者：牛春颖 江勇）

据广电时评报道，片酬严格把关，播前逐一审核；摒弃流量思维，设立适配机制；抵制泛娱乐化，笃信内容为王……对于如何净化行业生态、促进电视剧事业高质量发展，侯鸿亮、赵依芳、龚宇、樊路远、孙忠怀等一线从业者给出了一致的答案。

建议电视剧领域使用统一的合同范式，让高片酬、偷逃税无处遁形；建议成立专业的影视评价体系，避免商业评价带来过度干扰；建议职业培训常态化，提高从业者政治素养、专业水平……郑晓龙、刘和平、唐国强、尤小刚等结合所在协会的工作建言献策。

9月16日，国家广电总局召开“贯彻落实文娱领域综合治理部署 推动电视剧事业高质量发展座谈会”（以下简称“座谈会”），电视剧行业管理、制播及行业协会代表就近期文娱领域相关治理谈落实、给思路。

广电总局党组成员、副局长朱咏雷出席会议并指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述，充分认识落实文娱领域综合治理部署、净化电视剧行业生态的重要意义，做好这项工作是加强党对电视剧工作的领导、坚持电视剧事业正确发展方向的必然要求；是电视剧事业坚持以人民为中心、站稳人民立场的必然要求；是电视剧事业弘扬社会主义核心价值观、引领良好社会风尚，在“塑造什么样的未来人”方面发挥正面积极作用的必然要求；是繁荣精品创作、促进电视剧事业高质量发展、提高电视剧产业竞争力的必然要求。

朱咏雷指出，要严格落实意识形态工作责任制，坚持问题导向，坚持防微杜渐，坚决抵制文娱领域不良现象的渗透侵蚀，严格执行电视剧片酬管理规定，坚决抵制天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税；加强电视剧创作生产正面引导，坚决抵制流量至上、“饭圈”乱象、“耽改”之风等泛娱乐化现象；坚持现实主义创作理念，坚决抵制畸形审美；规范电视剧市场秩序，坚决抵制资本不良牟利；加强从业人员管理，强化行业自律，树立崇德尚艺的良好风气，坚决抵制违法失德艺人。

朱咏雷强调，一要聚焦主题主线，围绕“两个大局”，切实抓好“十四五”时期主题电视剧创作生产。二要以人民为中心，以作品为立身之本，切实做到以精品奉献人民。三要弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实廓清电视剧领域风气，引领向上向善社会风尚。四要深化改革创新，优化发展环境，切实抓好高标准电视剧市场体系建设。五要强化责任担当，加强协同联动，切实抓好电视剧阵地建设和管理。

投什么、拍什么、买什么、播什么，这是电视剧产业链上的关键环节。如何严控高片酬、如何打破唯流量论、如何提高从业人员素养，这些关系全行业的健康发展。与会代表结合所在机构、平台的具体思路和措施展开交流。

座谈会发言代表

徐晓

浙江省广播电视局副局长

徐滔

北京广播电视台副总编辑

龚宇

爱奇艺创始人、CEO

樊路远

阿里文娱、优酷总裁

孙忠怀

腾讯公司副总裁、腾讯在线视频CEO

侯鸿亮

正午阳光影视有限公司董事长

赵依芳

华策影视集团总裁

黄炜

中广联合会副会长、秘书长

张明智

中广联合会电视制片委员会会长

郑晓龙

中广联合会电视剧导演委员会会长

刘和平

中广联合会电视剧编剧委员会会长

唐国强

中广联合会演员委员会会长

尤小刚

中国电视剧制作产业协会会长

关于抵制违法失德人员，坚决反对唯流量论方面——

黄炜表示，探索建立行业职业道德评议和约谈机制，实行从业人员告知承诺书制度，由中广联合会道德委员会定期对制片人、编剧、导演等电视剧主创人员的职业道德进行评议和约谈，评议结论和约谈情况纳入行业信用记录，供全行业参考。

徐晓表示，对于电视剧参演人员，浙江局正加强审核把关，杜绝失德违法人员。

龚宇介绍，目前爱奇艺正探索建立艺人约谈制度，及时了解掌握艺人个人情况、思想动态，全面管理艺人经纪团队。

唐国强认为，要提高行业的从业门槛和标准，加强行业组织对自由职业人员管理的职能。

刘和平建议，要坚持举办影视培训班，提高影视从业者专业水平。

樊路远认为，行业平台和机构要坚持内容为王，放弃流量思维。强调演员的适配性，寻找符合角色的演员，而不是说要找“咖位”大的演员。

关于防范“阴阳合同”，坚决抵制高价片酬方面——

徐滔提到，北京台严格遵守相关规定，加强电视剧片酬监督，购剧的时候，要求制作公司提供承诺书，保证所有演员的总片酬占比和主要演员片酬占比符合规定，维护行业健康秩序。

徐晓介绍，把好片酬关，电视台播出前要对片酬严格审查，并与税务部门建立协作的工作制度。

孙忠怀介绍，腾讯视频严格按照总局关于明星艺人片酬管理的相关要求，对片酬细节逐一核实，坚决抵制高片酬、“阴阳合同”、偷逃税等行为。

张明智建议，尽快使用演职人员统一合同，避免天价片酬、偷逃税。

尤小刚建议，影视行业应建立标准合同，强调“谁拿钱谁交税”。

关于治理不良“饭圈”文化，全方位抵制泛娱乐化倾向方面——

龚宇介绍，爱奇艺开设了“饭圈”高危场景专项审核通道，全面查删粉丝互撕谩骂、造谣攻击等各类有害信息，从严处置相关违法违规账号，目前共清理饭圈互撕有害信息8.65万余条。

孙忠怀介绍，腾讯视频深入治理“饭圈”文化，已主动下架了多种艺人相关榜单，关闭了所有打榜的产品功能，杜绝诱导粉丝消费的活动。

侯鸿亮表示，一定要坚持正确的创作导向，全方位抵制泛娱乐化倾向。作为影视内容的生产者，容易根据观众泛娱乐化的内容消费方式去生产过度娱乐化的产品，误以为这种内容取向是受众的需求，这样往往消解了自己做的内容。

郑晓龙提议，行业要建立专业的评价体系，客观专业地反映作品质量。

赵依芳表示，要心怀国之大者，深耕主题主线创作，公司已经在杭州、上海、北京设立大剧研发中心，系统开发主旋律精品内容。

广电总局电视剧司、传媒司、网络司、发展研究中心、艺委会、中广联合会负责同志，中央广播电视总台影视剧纪录片中心，部分省（市）广播电视局、广播电视台，部分重点网络视听平台、电视剧制作机构、行业组织有关负责同志参加了座谈会。