【向总书记报告】风起东南 开放大潮逐浪高

东南网10月20日讯（福建日报记者 戴艳梅 新媒体编辑 方婷）

山海情怀，赤子初心。

习近平总书记在福建工作期间，

曾先后21次到平潭岛调研和考察，

对其开放开发，倾注心力。

上世纪90年代初，

平潭是偏居一隅的落后县，是饱受风沙侵袭的“孤岛”，

要谈开放开发何其难。

平潭海峡公铁两用大桥加快建设。

时任福州市委书记的习近平经过调研，

提出“旅游兴县”的战略构想和发展海洋经济的新思路。

他说，平潭的旅游资源十分丰富，海貌风光有独到之处，

是国内甚至世界上少有的，发展旅游业前景广阔。

面海而生、向海而兴。平潭十五年磨一剑。

2009年9月，平潭综合实验区成立。

一年后，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平来闽考察，

要求实验区敢于先行先试、创新机制体制、完善发展规划，

努力在两岸交流合作中走在前头。

平潭开放开发上升为国家战略，成为投资热土。

2014年11月1日，习近平总书记在平潭考察时指出，

平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，

一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，

真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。

平潭集综合实验区、自贸试验区、国际旅游岛等多重政策叠加优势，

迎来千载难逢的发展机遇。

牢记总书记的嘱托，平潭做起“加减法”——

将有污染的工业企业请了出去，关闭76家不符合环评的养猪场；

每年植树1000万株以上，森林覆盖率从29%上升到40%；

增加海上风电的建设，目前海上风电装机规模全国最大；

扩大沙滩、沙湾，大力发展旅游、休闲产业。

平潭海上风电

对标国际，平潭探索形成了一大批可复制推广的新经验，

入选全国自贸试验区最佳实践案例。

在平潭自贸片区的项目投资审批“四个一”窗口，

250多项申请材料减少到19项，

十几个审批部门变成了一个窗口，

99个章变成了一个章，

项目审批时限从一年压缩到90天；

真正打破部门利益，

将立项、规划、国土等互为前置的审批事项归类合并，

实行“超时默认”。

平潭推出全国首台营业执照自助登记打照机。

为了吸引更多的台湾客商前来，

平潭探索实施了“一岛两标”政策，

在平潭岛内试行大陆标准和台湾标准互认互通。

在这里，

台湾的导游、建筑师、医师等行业的执业资质，可以获得采认；

台湾的小家电、水果、白酒，只需符合台湾检测标准，

就可以从平潭通关销售。

平潭对台小额商品交易市场、台湾创业园、台资医院建起来了；

平潭至台湾本岛的客滚航线开通了；

台车入闽、对台海运快件等业务让“闽台一日生活圈”逐渐成形……

独特的海岛美景和人文风情，

不仅吸引越来越多的旅行者前往，众多的台湾创业者也慕名而至。

平潭东北角，背山面海的流水镇北港村，

以文创为特色的休闲旅游产业已有规模。

原汁原味的台湾民宿加上独具风味的平潭石厝，

让这个沧桑的古村焕发出年轻的活力。

作为大陆距离台湾本岛最近的地方，

澳前片区成为对台交流合作“桥头堡”。

澳前客滚码头、台湾小镇和新丝路跨境交易中心等

一大批项目率先建设。

如今，平潭已经吸引了44家总部型企业落户，

台资企业从最初的5家增加到今年7月的863家，

旅游收入每年实现70%以上的增长。

2015年4月，台车入闽正式启动。

潮涌东南，八闽风起。

日新月异的岂止是平潭！

作为中国最早实施对外开放政策的省份之一，

福建的开放发展始终与国家战略同脉动。

作为海外侨胞和台港澳同胞的主要祖籍地，

福建对外开放优势明显。

近年来，

国家把福建列为21世纪海上丝绸之路核心区

和第二批自由贸易试验区之一，

这为福建在新的历史条件下扩大对外开放带来了重大机遇，

也赋予了福建重大的历史责任。

正式挂牌运作两年多来，

福建自由贸易试验区全面实行负面清单外资管理模式，

开放水平持续提升。

先行选择金融服务、航运服务、现代物流、旅游服务、商贸服务

及先进制造业等领域扩大对外开放，

成为吸收利用外资的新高地。

跨境电商、融资租赁、保税展示等新业态在区内竞相发展。

紧紧围绕“一带一路”倡议，

结合落实中央支持福建加快发展的一系列政策措施，

福建坚持“走出去”与“引进来”并举、经济合作与人文融合并重，

临海优势正逐步显现，海丝核心区建设也取得积极成效。

平潭港区开通岚台直航货运。

丝路千万里，合作开新篇。

位于福州马尾的中国－东盟海产品交易所，

计划在马来西亚建设6万多亩水产合作基地。

中国－东盟海洋合作中心落户厦门，

厦门大学则到马来西亚设立分校，

实现中国大学“走出去”的历史性突破。

今年7月，福建省内开出的第一列直通欧洲的国际班列，

满载货物，从厦门自贸片区海沧园区出发，

沿着古老丝绸之路的方向前行。

16天后，这一“钢铁驼队”抵达终点德国汉堡。

2017年7月，中欧（厦门-汉堡）直通班列满载42个集装箱货物驶向欧洲。

越来越多闽企正沿着“海丝”走出国门，

推动经贸合作迈向纵深，

在沿线留下福建人敢拼会赢的身影。

中国武夷、紫金矿业、旗滨集团等企业加速对外投资，打造出

中肯（尼亚）东非经贸合作区、旗滨集团马来西亚工业园、

福隆盛中柬工业园、紫金矿业刚果（金）铜矿等

一批境外投资产业园区和项目。

海是平潭最大的资源优势。

千帆竞发，百舸争流。

走进新时代，新福建将认真学习贯彻十九大精神，

撸起袖子加油干，潮起再扬帆！