【十九大时光】仙游：下好三招棋 打好攻坚战

东南网10月22日讯（福建日报记者 陈荣富 通讯员 郑志忠）党的十九大胜利召开，仙游县广大干部群众深受鼓舞，干劲倍增，项目攻坚如火如荼。

在仙港工业园区，元生智汇智能终端项目的13幢厂房已经建好，数控加工设备正在安装调试……这个总投资130亿元的项目一期即将投产，预计年产值达100亿元、年创税收5亿元以上；在九鲤湖景区，新建第二步道、酒店等景区提升工程正快速推进，即将进入收尾阶段；在蜚山脚下，美食城及文化主题公园已经开建……仙游县按照省、市的统一部署，通过实施项目落地攻坚战役，引导全县力量向项目集中、资源向项目汇集、政策向项目倾斜，全县“五个一批”综合考评连续7个月居莆田全市第一。

如何推进项目攻坚？该县下好精准招商、高效服务和创新机制三步棋。

依托仙港工业园、枫亭工业园等产业园区，仙游县邀请国家发改委城市和小城镇改革发展中心、中国国际经济交流中心、工信部赛迪研究院及中国机械工业联合会、中国机床工具工业协会、中国食品工业协会等参与产业规划，高起点策划生成7大类67个项目，总投资1321.63亿元。有了“高参”的指点，仙游成功实现精准、高效招商。今年厦门投洽会，该县签约项目4个，总投资8.5亿美元，利用外资5亿美元。其中，依托元生智汇智能终端项目引进的移动通信设备项目是产业链招商项目，项目落地后将进一步提升高端智能电子产品的应用水平；引进的洋坑田园综合体项目，总投资2亿美元，计划建设集宗教文化、休闲度假、山地观光、影视演艺、养生养老、山地科考、极限运动、特色农业为一体的综合旅游示范区，突出仙游旅游文化产业特点；引进外资推动红木家具产业及提升本地酒业，体现了仙游优势产业特色。

项目签约了，怎样做好前期服务，让项目早日落地开花？“快速跟进，高效服务。”县长吴国顺说，全力做好项目前期跟进、征迁、审批等服务，是确保项目早动工早投产早见效的关键。

为了确保前期工作在2个月内完成，该县成立项目前期办，由县处级负责人分别挂钩，对20个重中之重项目全程跟踪，协调解决问题。

为了给项目提早净地，该县推行征迁“六步工作法”，做到统一宣传、统一丈量、统一认定、统一补偿安置、统一交房选房签约、统一拆除。在蜚山项目片区，征迁指挥部仅用7个月就出色地完成了蜚山绿道、美食城、文化主题公园等重点项目的全年征迁任务。据统计，1—9月全县累计完成重点项目征地9500.417亩、拆迁36.514万平方米。

为了让项目审批能够同步进行，该县出台了《关于进一步健全重点项目前期审批服务的实施意见》，进一步“简化手续、压缩时限、优化流程”，落实并联审批、容缺预审、信息共享、会商协调等制度，重点项目审批时限由13个工作日缩减至5个工作日。例如，在项目用地方面，该县紧抓国家耕保地调整时机，对全县基本农田进行重新划定，调整出2.09万亩可用土地；对上及时汇报沟通，对下主动对接业主，跟踪衔接省市报批进展，缩短组件报件周期。

推动项目落地，机制创新是致胜关键。今年初以来，在征迁项目集中的蜚山、万福、坝垄等三个项目片区分别设立了项目一线临时党支部，每月15日开展“比态度看服务、比难度看担当、比进度看成效”主题党日活动竞赛。“支部跟着项目建、党员跟着支部干，不但如期完成重点项目建设，而且在项目最前沿培养锻炼了一批干部。”县委组织部负责人说。

项目开工需要大笔资金，怎么办？创新融资模式，采取政府购买服务、PPP、国企代建等方式，拓宽项目融资渠道。比如，投资6.2亿元的垃圾焚烧发电厂PPP项目由厦门市政集团中标，今年7月中旬动工建设。