福州两会：今年福州地区生产总值增长预期目标9.4%

福州日报记者组

昨日，受市政府委托，市发改委以书面形式，向市十五届人大二次会议提交了《关于福州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告提出，今年我市地区生产总值增长预期目标是9.4%左右，将坚持新发展理念，把握“五区叠加”战略机遇，加快建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州。

深化供给侧改革

推动高质量发展

为深化供给侧改革，加快产业转型升级，我市将促进工业转型发展。加快创建“中国制造2025”试点示范城市，围绕“142”产业部署，推动产业集聚发展。加快龙头企业培育，推动明辉电力等5家企业成为百亿企业，培育京东方等8家企业成为省级龙头企业。

推动服务业跨越发展。推进福州市“十三五”国家服务业综合改革试点和鼓楼区服务业综合改革示范典型工作，加快江南CBD、滨海新城CBD等新集聚区布局建设。力争新引进企业总部或职能机构80家以上。大力发展物流业，力促福清公路港、苏宁物流基地二期等一批物流配送中心和基地建设。

实施创新驱动发展战略。推进国家自主创新示范区福州片区、福州新区国家双创示范基地、国家新一轮知识产权示范城市建设。大力发展科技双创载体，贯彻落实创新发展十项政策，抓好政策兑现和完善。

加快新旧动能转换。持续培育壮大新兴产业，推进“互联网+”行动，全年新增高新技术企业100家。加快改造提升传统产业，以智能制造为主攻方向，以新技术、新业态、新模式，加快改造提升纺织化纤、冶金建材、轻工食品等产业，促进产业加速向高端化跨越。

抓项目促发展

建设滨海新城

为扩大有效投资，持续增加有效需求，我市以“抓项目促发展”专项行动为载体、平台和抓手，力争完成固定资产投资增长12%。紧盯滨海新城建设、水系治理、民生补短板、重大产业等关键领域，抓好269项省重点项目、950项市级重点项目建设。

在推进福州新区建设方面，以滨海新城建设为重点，加快建设机场第二高速公路、地铁6号线、滨海快线等一批重大交通设施；着力推动国际双语学校、滨海新城综合医院、东湖国家湿地公园等公共配套设施建设，加快提升新城品质。深化三江口组团规划，努力打造老城、新城间连续贯通、协调发展的城市样板。

深化改革开放

激发市场主体活力

推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，推进简政放权。以建设全国“互联网+政务服务”综合试点城市为契机，进一步实现跨部门、跨地区数据共享和业务协同。推进“多证合一”改革，将自贸区福州片区“证照分离”改革试验范围复制推广到福州新区。

深化重点领域改革。深入推进投融资、科教、医疗卫生等经济社会事业体制改革。出台国企改革方案。深化公立医院综合改革。全面完成国企、事业单位公车改革。推进信用示范城市建设，强化信用联合惩戒，做好信用数据应用，布局、打造具有福州特色的信用产业。

抓好对外开放。加强与“一带一路”沿线国家开展国际间产能合作，加大对外市场开拓的政策扶持力度，全力推动中欧班列开通。推动罗源湾港区扩大开放通过国家级验收，推动江阴港集装箱吞吐量快速增长。深化自贸区改革开放，加快跨境电商基地、物联网产业基地、先进制造业技术服务中心等平台建设。

实施惠民工程

打造宜居宜业环境

推进社会公共事业。着力发展医疗健康事业，推进省会城市医疗卫生项目“333”工程，推动家庭医生签约服务覆盖率达30%以上。持续推动教育惠民，新建、改扩建一批中小学，鼓励社会资本建设普惠性幼儿园。积极创建国家公共文化服务体系示范区，加快海峡文化艺术中心建设。

加快基础设施建设。抓好福厦客专、绕城高速东南段等重大交通项目建设，加快机场第二轮扩能和二期工程建设。完善轨道交通网络，推动地铁建设提速，加快3号线等线路前期研究。

改善生态环境。持续推进“全民动员、绿化福州”行动，巩固创建国家森林城市成果。实施提升空气质量行动计划，力争空气质量“保八进四”。全面落实河长制，着力治理小流域污染源头，加大城区内河水系整治工作。

推进绿色发展。抓好生态文明试验区建设，落实各项改革任务，探索连江县自然资源资产管理制度等创新试点的经验。降低企业能耗，实施30项高耗能行业节能技改项目。