新起点，书写新时代的新答卷——从2018年全国两会看决胜全面建成小康社会

新华社北京２月２６日电题：新起点，书写新时代的新答卷——从２０１８年全国两会看决胜全面建成小康社会

新华社记者

这是广西融水苗族自治县白云乡中心校红瑶女童班的各族女童（2017年11月29日摄）。新华社记者 黄孝邦 摄

２０１８年全国两会，以其新的时代坐标而意义非凡——

进入全面小康决胜期的中国，将以怎样的新举措落实十九大精神，开启夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程，从“赶上时代”到“引领时代”的中国将以怎样的新姿态逐梦百年奋斗目标。

又一个春天来临，又一段航程开启。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，党的主张上升为国家意志，必将凝聚起１３亿多中国人民的磅礴力量，向着民族复兴的伟大梦想进军！

2018年2月4日，在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，新郎的迎亲队伍遇上新娘亲友拦门。当日，两对分别来自湘西和湘潭的新人特地来到十八洞村体验苗族婚礼。新华社发（薛宇舸 摄）

站上新起点——决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐

山水之间，书写的永远是一个大写的“人”字。

新春佳节，走进湖南湘西十八洞村，一栋栋青瓦木屋依山而建，一盏盏红灯笼映亮条条石板路，“苗家乐”宾客满座，苗歌在山间回荡……

２０１３年１１月，习近平总书记在这里首次提出“精准扶贫”理念。这四个字如今刻在村口的石碑上，成为激励全村脱贫致富的强大精神动力。

“脱贫又脱单，村里的精准帮扶让我的人生焕然一新。”昔日村里特困户、孤儿龙先兰在扶贫队帮助下靠养蜂致富，年产蜂蜜近５００斤。去年和邻村姑娘喜结连理，今年初他家的蜂蜜成功申请了商标，甜蜜的事业越做越红火。

２０１３年，十八洞村人均纯收入只有１６６８元，不及当年全国农民人均纯收入的五分之一。如今，靠旅游等产业兴村，全村１３６户贫困户已全部脱贫摘帽，２０１７年人均纯收入首次破万元。

昔日“穷旮旯”变身“金窝窝”，十八洞村的巨变折射国家的时代跨越。

2018年2月4日，在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，接亲队伍在行进中。当日，两对分别来自湘西和湘潭的新人特地来到十八洞村体验苗族婚礼。新华社发（薛宇舸 摄）

这是中华民族的历史性跨越——

改革开放以来，中国累计减少７亿多贫困人口，占全球减贫人口的７０％以上；中国经济跃居世界第二大经济体，人民生活发生翻天覆地巨变。

“中国减贫的成就，是人类历史上最伟大的事件之一。世界极端贫困人口下降至现在的１０％，大多数贡献来自中国。”世界银行行长金墉表示。

“过去５年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。”

２月２４日召开的中共中央政治局会议，在讨论国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿时如此评价。

５年来，中国农村累计减少贫困人口６８５３万人，平均每年减贫超过１３００万人。这场全世界最大规模人口的脱贫攻坚战，创造了每小时约１５００人、每分钟约２５人脱贫的人类纪录；

５年来，中国形成了世界上人口最多的中等收入群体，居民人均可支配收入增加了９０００多元，百姓钱袋子更鼓了；城镇新增就业累计６５００万人以上，接近法国６７２０万的总人口数；

５年来，中国经济以年均超过７％的增速让各种唱空论调黯然失色，对全球经济增长贡献率超过三成，实现全面建成小康社会底气更足；

５年来，消费对ＧＤＰ增长贡献率约６成，第三产业占比超过半壁江山，中国成为全球创新指数排名前２５位的唯一中等收入国家，更绿色健康的中国经济赢得世界更多信任；

……

决胜全面小康的伟大进军，将中国特色社会主义理论和实践推向新的境界，也向世界展现了科学社会主义在东方大国的生动实践。

“以５年历史性成就为起点，２０１８年全国两会将亮出十九大后新的逐梦蓝图，兑现一个大党大国为民谋福利的庄严承诺。”全国政协委员、中国社科院经济研究所所长高培勇说。

这是四川凉山州昭觉县阿土列尔村的钢梯局部一景（2017年4月13日摄）。新华社记者 刘坤 摄

奋进新时代——迎难而上打好三大攻坚战

这是亿万华夏儿女魂牵梦萦的时刻——

到２０２０年，“民亦劳止，汔可小康”的千年梦想将在我们这一代手中实现，中华民族将首次整体消除绝对贫困现象。

今天，我们比历史上任何时期都更接近民族复兴的梦想，但圆梦之路绝非坦途。

“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”习近平总书记在党的十九大报告中指出。

入之愈深，其进愈难。

２０１８年是实现全面建成小康三年决胜期的第一年，关键要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

全面小康，一个不能少。

曾经，８００米悬崖峭壁和２１８道破旧藤梯组成的上学路，让四川凉山州昭觉县的阿土列尔村成为闻名全国的“悬崖村”。如今，２０００多阶钢梯取代藤梯，首个农家乐开业，地里种了油橄榄和三七……这个让国人牵挂的村寨悄然“变脸”。

“悬崖村”的困与变，折射出更多深度贫困地区脱贫攻坚的急与难。

在千沟万壑的四川凉山，现在仍有相当数量的“悬崖村”远在云端，不少地区贫困发生率高达４０％、人畜共居、不通公路、孩子辍学、一年吃不上几次肉、难得洗上一次澡……

剩下不到三年时间里，全国还有３０４６万人要脱贫，贫困发生率超过１８％的贫困县还有２２９个……

“要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。”

习近平总书记近日在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话，为全面打好脱贫攻坚战指明了方向。

全面小康，贵在全面。推进生态文明建设，也是题中应有之义。

近年来，尽管生态环境状况明显好转，但要达到“污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善”的目标，大气、水、土壤治理……还有一场场硬仗要打。

中央环保督察、“水十条”“土十条”、史上最严环保法……在已有举措基础上，２０１８年新亮相的环保税、新扩围的水资源税试点、新修订的水污染防治法等措施，向世界展现中国坚决打赢污染防治攻坚战的决心和信心，无疑将成为今年全国两会关注的焦点。

中国高杠杆率背后的潜在经济风险，凸显防范化解重大风险攻坚战之难。

刚结束的地方两会上，抓好债务存量化解和增量控制成为２０１８年各地防范债务风险的重点任务，释放出防控风险的积极信号。

船至中流，尤须击楫奋进，破浪前行。

全国两会召开在即，代表委员将齐聚北京，凝聚共识，共同为打赢三大攻坚战建言献策。全国政协委员张连起说，只有抓重点、补短板、强弱项，打赢三大攻坚战，才能确保实现全面小康，进而为建设现代化强国提供现实基础。

这是蓝天白云下的北京CBD（2018年1月22日摄）。新华社记者 罗晓光 摄

书写新答卷——凝聚起决胜全面小康奋进新时代的强大动力

２０１８年春节，没有烟花的首都迎来了“北京蓝”。

刚刚过去的１月，是北京２０１３年以来首个秋冬季无重污染日的月份。

欣喜之余，人们期待，在即将召开的全国两会上，更多推进全面小康的新举措，能有效破解污染治理、食品安全、教育医疗、住房养老等百姓“操心事”“烦心事”，人民群众美好生活新需要更好得到满足。

“全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困……”

决胜全面小康，必须坚持以人民为中心——

“治国有常，而利民为本。”全面建成小康社会，不是“数字游戏”或“速度游戏”，不仅要增长数字，更要写好“人”字。

“进入新时代，我们农村发展肯定会有新气象。”在全国人大代表、山东菏泽市鄄城县董口镇前元村党支部书记张广营看来，全面奔小康关键要从乡村教育抓起，让农村孩子有更公平受教育机会，文化素质提升了，思想意识转变了，农村发展的出路就更广了。

2月26日，山东魏桥铝电有限公司工人在600kA铝电解槽车间调运铝水。新华社发（董乃德 摄）

决胜全面小康，必须牢牢抓住高质量发展这个“牛鼻子”——

鲁北小城邹平，山东魏桥创业集团车间里，全球环保等级最高的６００千安铝电解槽生产线一字排开，闻不到烟气的味道，看不到飘浮的粉尘。

从跟跑到并跑，从并跑到领跑，诞生于上世纪８０年代初的魏桥创业集团伴随改革开放浪潮不断转型，正在推进的“绿色生产革命”令美铝、俄铝等全球铝业巨头赞叹，成为中国经济从高速增长转向高质量发展的最新例证。

小康路上的问题要靠发展来解决，全面小康要靠高质量发展来引领。从党的十九大到２０１８年全国两会，“高质量发展”是贯穿其中的高频词。

全国政协委员、经济学家刘世锦认为，在保持可争取的增长速度同时，关键是把提高经济增长质量和效益的挑战转换为新的发展机遇。

决胜全面小康，更需以奋斗的新姿态展现新作为——

决胜之战，要有决胜之力。

“决胜全面小康的冲刺阶段绝不能松劲！”四川省宜宾市高县大窝镇，地处乌蒙山连片特困地区。镇党委书记涂冬说，关键要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不让一个贫困群众掉队，以昂扬的姿态带领群众拓宽脱贫奔康之路。

从党的十九大到２０１８年全国两会，在万众一心的美好期盼中凝聚开创未来的决心与信心。

不驰于空想、不骛于虚声。

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，亿万中国人民将以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感，走好迈向社会主义现代化的长征路，奋力书写新时代的新答卷！（记者 韩洁、陈炜伟、侯雪静、叶前、席敏）