2018年9月24日《人民日报海外版》第一版
2018年9月24日《人民日报海外版》第二版
胡孝辉(时任福州市政府办公厅外经处副处长):
他推动实行“一栋楼”审批
招商引资,是上世纪90年代初期福州最为重要的工作之一。就在习近平同志到任不久,当时分管外经贸的副市长龚雄,把一张1米多长、盖了130多个公章的宣纸带到了市委常委会上。
“龚雄做了调研,那时外商投资设厂,走完从合同章程审批,到工商、税务、海关、商检登记,再到建设程序审批等一系列流程,需要数月甚至一年以上。开放意识不够,机制流程冗长,这件事给了习近平同志很大触动。”时任福州市政府办公厅外经处副处长胡孝辉说。
1991年3月,在融侨工业区现场办公会上,习近平同志针对福州在招商引资中存在的种种问题,首次提出要采取“一栋楼”办公和有关部门委托代理、上门服务等办法,减少图章和公章旅行。随后,福州外商投资管理服务中心开始在福州温泉大饭店运行。
“一栋楼”具体怎样做?习近平同志拿出了“规划图”。
当年8月8日,习近平同志在福州市外商投资座谈会上提出,一栋楼实行“一个中心、一条龙”的管理模式,侧重于发挥联合办公、联合招商、联合审批、一个窗口对外、跟踪服务等功能。
8月24日,习近平同志再次在福州市委六届三次全体会议上指出,要继续加强和完善外经“一栋楼”的功能,积极探索按“六个牵头单位、七道环节、一栋楼统一对外”的新程序办事,减少环节,提高办事效率,为外商投资提供优质服务。
胡孝辉说:“外经‘一栋楼’集结了全市20多个政府部门和社会服务单位,外商可以一口气办完营业执照、税务登记、银行开户等一系列手续,再也不用满城跑了。随着外商投资项目越来越多、金额越来越大,入驻‘一栋楼’的部门也越来越齐全。”
“当时,市里成立了外经工作领导小组,习近平同志亲自任组长。他还经常到温泉大饭店去指导工作。”胡孝辉回忆,习近平同志还倡导在市委礼堂举行每月一次的外商投资接待日活动,推动形成了定期现场办公解决企业问题的新机制。
1994年6月,习近平同志召集40多家台资企业和相关部门负责人,在福兴投资开发区召开台商现场办公会。“会上,他明确提出,要定期不定期地召集座谈会听取意见,也要召开像今天这样的现场办公会解决实际问题。”
投资环境的明显改善,推动了福州经济快速发展。从1990年到1995年,福州市GDP从100亿元攀升至400亿元人民币,增长率远超同期全国平均水平。
陈永辉(时任福州市台江区苍霞街道党工委书记):
他要求干部急群众之所急
“‘马上就办’是一种鞭策。”1999年,时任福建省委副书记的习近平同志在接受采访时表示:“我们不缺好处方,而是没人动手解决,所以我提倡行动至上。理论、方针、政策、部署都有了,就要强化抓落实的力度。”
这样的理念,让当地群众获得感越来越强。
2000年7月2日,烈日当空,时任福建省省长的习近平同志没打招呼,来到福州市棚户区连片的苍霞社区。
陈永辉回忆:“那天天气特别热,习近平同志又是在下午两点最热的时候来的。当时的街巷窄得连车子都开不进来,他带着大家下车步行,走得满头是汗。”
习近平同志来到正义路27号,这是一幢低矮的二层木屋,年久失修,8平方米的空间挤着唐庆旺一家7口人。帮人宰鸭子为生的唐庆旺当时正在院里忙活。“他笑着朝我走来,让我带他到家里看看。”唐庆旺回忆说。
“他身材高大,头都要碰到房顶了。”在蒸笼一样的木板房里,习近平同志详细询问了唐庆旺一家的生活情况,足足待了半个小时。
从唐庆旺家出来,习近平同志向身边的干部接连发问。那一幕,让陈永辉终生难忘。
“有谁的家人住在这样的房子,举个手!”没有人回答。
“有谁的直系亲属住在这样的房子,举个手!”依然没有人回答。
“大家知道为什么要选在这个时候来棚户区调研吗?就是想让大家亲身体验百姓疾苦,加快棚改步伐。”
随后,习近平同志就近召集相关部门负责人和棚户区居民代表座谈。他说,改革开放已经20年了,我们千万不要忘了那些生活条件困难的群众。我们是人民政府,要记得政府前面“人民”二字,要将心比心,雪中送炭,把钱用在急群众之所急的项目上。
走出会场时,他又对围在会场外的群众说,政府一定不辜负大家的期盼,把好事办好。“当时,在场群众掌声雷动。”陈永辉说。
7月10日,习近平同志调研后第八天,苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。当年春节,唐庆旺一家就搬进了60平方米的新居。次年5月1日,涉及苍霞社区3441户、近万人的回迁安置房全部竣工。
直到今天,唐庆旺对当年的习近平省长仍心存感激。“盼新房盼了几十年,他几个月就让我们住上新房。他提倡的‘马上就办’,我们就是最直接的受益者和见证人!”
责任编辑:黄仙妹
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