时政新闻眼丨世纪工程如何继续推进？习近平主持召开这个重要座谈会

5月14日上午，习近平总书记在河南南阳主持召开了一场座谈会。会议主题与此前一天的考察行程紧密相关——推进南水北调后续工程高质量发展。围绕这一主题，总书记在会上重点谈了怎么看、怎么干。南水北调工程事关战略全局，事关长远发展，事关人民福祉。透过总书记对这一工程的阐述，我们可以领悟其中蕴含的“国之大者”。

△南阳之行考察点示意图

这场重要座谈会，聚焦世纪工程南水北调

习近平总书记这次出京考察历时三天，行程集中在了同一个地级市——河南南阳市。第一天他在当地就经济社会发展进行调研，此后两天则聚焦南水北调工程。此行最重头的活动，是在第三天上午主持召开了推进南水北调后续工程高质量发展座谈会。这也是党的十九大以来他在国内考察期间主持召开的第11次专题座谈会。

和以往一样，为了开好这次座谈会，总书记先做调研。此行第二天，他在南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地——淅川县实地了解工程建设管理运行和库区移民安置等情况。

△南阳淅川，南水北调中线渠首（总台国广记者李晋拍摄）

此次座谈会上，除中央领导同志和有关部门负责人外，江苏、河南、天津、北京四省市党委主要负责同志先后发言。江苏、河南分别是南水北调东线、中线工程的源头，天津、北京则是南水北调的重要受水区。

事关战略全局的生命线工程

习近平总书记在座谈会上发表了重要讲话。他对国情水情做了透彻分析，对南水北调工程的战略意义做了精辟论述，对于面临的新形势新任务做了科学判断。

半年之前，总书记在江苏考察时就曾用“四条生命线”描述南水北调东线工程——优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

在这次座谈会上，总书记强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展，需要水资源的有力支撑。南水北调，正是跨流域跨区域配置水资源的骨干工程，也是重大战略性基础设施。

南水北调东线、中线一期主体工程建成通水以来，已累计调水400多亿立方米，直接受益人口达1.2亿人，成为当之无愧的生命线工程。

在这次考察中，总书记尤其强调，要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。他提出，要加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

南水北调要有系统观念、科学态度

这次座谈会的主题，是推进南水北调后续工程高质量发展，主要瞄准今后怎么干。习近平在会上强调了六个方面：坚持系统观念，坚持遵循规律，坚持节水优先，坚持经济合理，加强生态环境保护，加快构建国家水网。

习近平总书记曾指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”规划建议明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路，就是强调要把水生态、水资源、水环境和水灾害防治作为一个系统来考虑。

在14日的座谈会上，总书记强调，要用系统论的思想方法分析问题，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。

对于南水北调后续工程，总书记还尤其强调尊重科学、遵循规律。他在座谈会上用了这样的表述——既讲人定胜天，也讲人水和谐。他强调，决不能逾越生态安全的底线。

外界高度关注南水北调后续工程的规划设计。总书记在会上明确指出，要审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。他强调，要确保拿出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。

总书记为何重视这两个“优先”

重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，这既是南水北调等重大工程的宝贵经验，也是推进南水北调后续工程高质量发展的优先事项。

去年11月在南水北调东线工程源头考察时，总书记强调，要坚持调水、节水两手都要硬，不能一边加大调水、一边随意浪费水。

如果不解决节水的问题，调再多的水也会难以满足需求。在座谈会上，总书记强调，要坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作。这次座谈会还提出，要采取更严格的措施抓好节水工作，坚决避免敞口用水、过度调水。

另一个是以生态为先。习近平总书记十分关注南水北调的生态环境保护。这次考察期间，他专程乘船考察丹江口水库，听取有关情况汇报，并察看现场取水水样。在座谈会上，总书记强调，要加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。

吃水不忘挖井人。这次考察期间，习近平总书记专程走进因南水北调而搬迁的移民村——邹庄村。在移民户邹新曾家中，总书记说，人民就是江山。我们共产党打江山、守江山，都是为了人民幸福，守的是人民的心。

为了南水北调，数十万移民告别故土。习近平曾经在新年贺词中专门向他们表达敬意，这次又实地走访他们的新家园，送去问候和祝福。在5月14日的座谈会上，总书记还要求在后续工程中加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。

南水北调，流淌的是江水，润泽的是人心。